一手鼓励外贸发展，帮助企业走出去；一手推动企业自主创新，通过内部挖潜提升经济效益

　　本报讯 在当前宏观经济形势趋紧、人民币升值、国际市场疲软的形势下，江苏财政厅出台多项政策，一手鼓励外贸发展，帮助企业走出去；一手推动企业自主创新，通过内部挖潜提升经济效益，双管齐下推动科学发展，以实现经济平稳、较快、可持续增长。

　　面对今年以来江苏外贸遇到的诸多不利因素，江苏省财政采取多项举措，促进外贸发展，鼓励企业走出去。财政鼓励出口企业优化产品结构，支持具有自主知识产权产品和高附加值产品出口，培育一批以产品出口为目的的出口产品集聚区。同时，积极引导企业参与出口信用保险，对符合条件的参保企业，财政按保费的一定比例给予相应补贴。自2005年以来共支付保险费补贴资金5599万元，累计带动400户企业一般贸易出口额40.4亿美元。

　　此外，对具备条件的企业到国外建立经济开发区和设点办厂，促进产业结构合理调整，省财政给予必要的鼓励；对企业在培育品牌、自主研发有成效的，省财政给予相应的奖励；支持贸易摩擦高发领域企业在境外组织生产，规避贸易壁垒，促进外贸增长方式的转变和升级；支持出口企业研发新产品，改造升级以适应国际市场的竞争；探索江苏扶持第三方物流企业发展资金扶持方式，加速第三方物流企业的标准化建设，提高供应链管理效率。近三年来，江苏省财政争取中央支持外贸发展专项资金10.9亿元，全省对外投资四年翻一翻，对新兴国际市场出口三年年均增长4.3倍，高新技术产品出口年均增长48%，对外承包工程和劳务合作名列全国前茅。

　　在推进企业自主创新方面，江苏省财政启动了江苏省科技型中小企业技术创新资金，重点支持国家和省认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、留学生创业园等企业孵化器内的科技型中小企业项目，以及海外留学人员创办企业申报的项目。2007年共支持159项孵化器内企业，其中，有11个项目已得到风险投资支持。这些项目的实施，一方面帮助初创期企业增强渡过初创期“死亡谷”的能力；另一方面为创业投资储备投资项目，帮助创业投资机构降低对初创期科技型中小企业投资时的风险。今年该省又在现有专项资金中，整合出部分资金，以对创业投资机构的风险补助方式，专项用于引导和支持江苏创业投资机构向初创期科技型中小企业投资，增强创业投资机构抵御风险的能力。

　　针对江苏中小企业众多的实情，财政重点支持中小企业技术创新。在鼓励企业用足、用好税收政策的同时，积极研究政府投入机制，通过财政资金的引导，使企业成为新产品研发和产业发展的投入主体，加快科技成果产业化进程。2007年，江苏省财政资助新产品开发项目147项。这项项目实施后，可实现销售收入31亿元，利润5.94亿元,税金2.46亿元。同时，江苏省财政厅积极向上争取资金,并在本级设立专项配套资金，重点资助科技型中小企业的159个项目，预计项目完工后可年新增销售收入56.8亿元,新增利润9.3亿元,新增税收6亿元,较好地体现了对科技型中小企业的引导作用。