昨日，全国社会保障基金理事会公布了2007年年度报告。年报显示，2007年全国社保基金实现收益1129亿元人民币，较2006年增长超过四倍。业内人士认为，由于今年上半年股市震荡下跌，全年社保基金收益难以与去年相比。如果今年下半年股市表现仍不尽人意,不排除社保收益率出现负值的情况。

　　社保基金去年大赚

　　据昨日公布的社保基金2007年年报数据，2007年全国社保基金实现收益1129.20亿元，浮动盈利增加额324.3亿元，经营业绩1453.50亿元，经营收益率为43.19%。2007年年底，按成本计算，基金资产总额4396.94亿元，按市值计算，基金资产总额5161.52亿元。

　　收益的强劲增长主要得益于基金在股市、信托和股权资产投资上收益的大幅攀升。受益于2007年火暴的股票行情，社保基金委托投资收益与上一年同期相比增长超过7倍，指数化投资收益增长超过16倍。

　　据年报数字，在1132.01亿元的运营收入中，委托投资收益达931.28亿元、债券利息收入8.23亿元、存款利息收入39.69亿元、指数化投资收益77.35亿元、股票差价收入42.13亿元、信托投资收益4.35亿元、资产证券化产品收益2823万元、股权资产收益28.71亿元。

　　股市震荡恐今年不赚反亏

　　中央财经大学证券期货研究所所长贺强指出，社保基金今年的收益可能很难达到去年的水平。“股市震荡，必然会导致社保基金投资于股票部分的资产收益降低。”

　　“上半年股市以负收益居多，社保基金收益增幅无疑也受到考验。”渤海证券(行情股吧)研究所副所长谢富华认为，下半年股市行情并不明朗，要想达到去年的收益率显然非常困难。

　　银河证券公司基金研究中心主任杜书明表示，由于无法了解社保基金的资产配置,因此对今年的业绩也无法预测。“但如果今年股市表现仍不尽人意,则不排除社保收益率出现负值的情况。”

　　“股市已经进行过半，下半年大行情不可能出现。社保基金投资是互相参股，肯定会对社保基金有所影响。应该不会有去年的收益了。”财经评论家皮海洲说。

　　专家：社保基金应走出去

　　“现在公布社保基金总资产五千多亿元，加上投资 交通银行、 中国银行、工商银行的各一百亿元的市场增值部分，社保基金总资产已达到六千多亿元，预测到2010年将超过一万亿元。我们一定要管好这个钱，所以说责任重大。”在今年6月首届中国股权投资基金年会上，理事长戴相龙说，全国社保基金的规模越来越大，应该用较多资金投资股权投资基金。他表示，根据有关规定，社保基金对有关工商企业直接投资可达到总成本的20%，对股权投资基金的投资可达总成本的10%。现在用于股权投资基金为500亿元，2010年可达一千亿元。今后，这种投资额还会大量增加。

　　银河证券公司基金研究中心主任杜书明认为，社保理事会在确保基金的增值保值上的确责任重大。除了应尽全面履行审慎管理人的职责外,如果做好资产配置、选择优秀的外部管理人，提升自身的管理能力，都对社保基金的保值升值有很大的影响。

　　“我们注意到社保基金在投资的多元化上进行了很多探索，特别是在直接投资与股权投资上态度非常积极。”杜书明表示，但这些投资的流动性差，周期长，风险会很大。他建议，这方面的投资仍应谨慎从事，整体投资比例以不超过10％～20％为宜。

　　渤海证券研究所副所长谢富华也指出，股权投资周期较长，短期内收益不会体现出来。他建议，要为社保基金提供更好的增值保值、坚持价值投资和长期投资的条件，比如推出股指期货等金融产品，只有这样才能使社保基金的收益较少受到市场单边变化的冲击。

　　财经评论家皮海洲说：“全国社保基金应该走出去，对国外的能源、矿石等国内外紧缺原料进行适当的股权投资，以回赎国内企业的投资成本，在特定的情况下，允许社保基金扩大股权投资比例。”