摘要：当年以自然人代持方式突破行业外资限制，福禧短融券危机后市场、监管两面受困，一家国企和一家民企正洽商联手接盘。

　　【《财经网》专稿/记者 范军利】上海最大的资信评级公司——上海远东资信评估有限公司（下称远东资信）正面临一场重组，以自然人代持方式握有该公司50％股份的外资新华财经有限公司（下称新华财经）即将退出。

　　《财经》记者获悉，由于2007年发生的“福禧短融券偿债危机”，远东资信今年以来评级业务全面萎缩。来自市场和监管层两方面的压力，令这家在股权配比上打“外资擦边球”的资信公司被迫调整结构。

　　2006年，远东资信承担了福禧投资控股有限公司发行10亿元一年期短融券的评级业务。由于福禧公司在随后的社保案调查中暴露出大量隐瞒债务，当年8月21日，远东资信将福禧短融券评级从A－1级降为C级，随即引发市场信任危机。后经各方协调福禧短融券终获全额偿付，评级方的市场信誉则严重受损。

　　福禧事件之外，远东资信外资方新华财经以自然人代持的方式规避政策限制，也历来受到监管层关注。2005年10月，新华财经、远东资信及两名自然人曾签署三方协议确认代持关系。而中外资五五分的股比亦突破了政策限制，在国内资信评估业另外两家合资企业中，外方持股均为49％。

　　2008年美国次贷危机发生以来，市场各方对外资评级巨头的信誉多有质疑。国内监管层则再次强调在征信评级行业“培养民族品牌”。

　　今年3月25日，中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合发布《关于金融支持服务业加快发展的若干意见》（ 银发〔2008〕90号），其中打造金融服务平台的相关表述非常明确：“完善市场筛选机制和市场监管体系，培养具有民族品牌、社会公信力的征信机构。”

　　“一行三会联合发文，这是征信评级行业开放暂缓的最强烈信号。”一位业内人士称。

　　对国内的征信评级公司而言，业务开展的核心动力亦取决于市场和监管两方。业内人士称，监管层目前已在业务牌照的发放中体现出上述意图。获得证监会公司债券信用评级机构资格的国内评级公司只有3家：上海新世纪、北京大公和中诚信。前两家无外资背景，中诚信的牌照则发给其中资公司。五大评级公司中未获得资格的远东和联合资信两家，均有外资背景。

　　福禧事件发生后，一度在行业内排名前五的远东资信各项业务急剧萎缩。“虽各种资质还在，监管层已在事实上暂停了我们在融资券和金融债两方面的业务。”远东资信总经理徐明棋对《财经》记者表示，公司方面亦主动暂停了企业债等其他业务。

　　徐明棋预计，2008年公司将出现创建20年来的首次亏损。同时，公司人员流动加速，目前约已有近10名的员工离职。

　　受此影响，远东资信外资股东正在着手出让股权。《财经》记者获得的一份书面材料显示，一家民企已有受让公司20％股权的明确意向，并就股权受让事宜与新华财经签定初步协议。这家民企也曾数次与远东资信管理层进行实质性接触，希望能派驻一名高管。另外一家意向方为国企，因股权收购事项需报批国务院国资委，目前正在申报进程中。

　　5月14日，新华财经企业传讯总监曾敏琪向《财经》表示，新华财经目前还是远东资信的股东之一，如果有股权方面的并购转让事宜，会通过公开渠道公告。“我们一直密切关注中国的监管政策变化，并希望能够配合监管层的政策措施。”

　　远东资信总经理徐明棋则称，今年1月，新华财经派驻远东资信的三名高管已相继撤出。此后，由于监管层对评级业自主发展的信号不断加强，新华财经已决定暂时退出。

　　截至2008年1月，远东资信的股权结构为：上海社科院及下属世界经济研究所持股16.665％，上海欣银经济信息咨询公司持股16.665％。其余为员工持股，由16名自然人组成，金额较大的两位分别是朱闪和王勇红，合计出资1500万，持股50％，即外资代持人。

　　新华财经有限公司2000年注册于开曼群岛，后于东京证交所创业板上市，早年其投资人包括新华通讯社下属的中国经济信息社，2007年新华社发表声明称，双方已无任何关联。