根据6月20日国家外汇管理局发布的《中国国际投资头寸表》,2007年末,我国对外金融资产22881亿美元,比上年末增长39%;对外金融负债12661亿美元,增长23%;对外金融净资产10220亿美元,增长67%。我国国际投资头寸仍然保持
专家指出,我国拥有较多的对外金融净资产,表明目前我国具备较强的国际清偿能力。我国的对外资产以外汇储备为主,流动性和可控性较强;负债以来华直接投资为主,稳定性较强。这种结构有利于防范金融风险,对我国的金融稳定具有积极作用。
与此同时,专家还指出,我国拥有较多的对外金融净资产也表明,我们贯彻党中央、国务院的战略方针政策,在进一步调整经济结构、转变经济发展方式、发展国内金融市场、提高对外开放水平等方面有较大的空间。
另外,这份国际投资头寸表显示,在对外金融资产中,对外直接投资1076亿美元,证券投资2395亿美元,其他投资4061亿美元,储备资产15349亿美元,分别占对外金融资产的5%、10%、18%和67%。
很显然,储备资产占比还是相当高的,其增量占我国对外金融资产增量的71.75%。
对此,业内专家指出,外汇储备的大幅增长给人民币汇率带来了一定压力,也成为目前流动性过剩的主要原因之一,对货币政策调控带来了相当大的压力,需要从政策方面积极探索和拓展外汇储备使用渠道和方式。这位专家认为,只要外汇越来越多地集中于非私人部门,都意味着再巧妙的外汇储备管理体制也必须承受日益积累的宏观风险和政策成本。因此,解决问题的答案就在于“藏汇于民、用汇由民”。如何推动外汇流动性从官方向民间分散,推动外汇运用从几个政府职能部门集中决策,向由千千万万个企业和居民分散决策,可能是解决问题的最佳答案。
这位专家还特别指出,在目前人民币升值预期下,很多企业和个人不愿意持有外币,原因还在于没有畅通的对外投资渠道。实际上,虽然近年来为贯彻实施国家“走出去”的发展战略,鼓励和支持有比较优势的各类企业参与国际经济技术合作和竞争,国家已经逐步放宽了对境外投资的外汇管理。但是,要真正“走出去”,还需要更多的政策支持,以更好地满足企业及个人境外投资发展的需求。
由此看来,鼓励藏汇于民,鼓励对外投资,目前仍任重道远。
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