国家发改委发出通知，同时提高电价与成品油价。发改委有关负责人对记者表示，此次提价的背景均为了疏导市场价格矛盾。

　　当前，正值夏季用电高峰，奥运期间电力供应的紧要关头，加之地震因素，成品油供应趋紧。发改委表示，为保障这两大能源的供应，提高电价、油价来缓解两大行业的企业经营成本压力，保证市场供应。

　　发改委出台的电价调整方案显示，决定自7月1日起将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。

　　针对电价调整，发改委表示，近两年电力企业成本增支因素较多，首要的是电煤价格持续大幅攀升，给电厂运营成本带来很大压力。尤其是今年上半年，四大电力集团均出现了亏损，电企运营资金矛盾突出。

　　据中电联和煤炭运销协会统计，2007年全国发电用煤平均每吨提高25元；今年以来，又连续两轮上涨每吨近60元，两年累计每吨上涨80多元。

　　发改委指出，今年1～5月份，华能、大唐、国电、华电、中电投等中央五大发电集团公司中除华能集团略有盈利外，其余四个集团公司都出现了严重亏损，发电企业亏损面达到80%以上，部分发电企业出现资金周转困难、难以维持简单再生产的局面。

　　其次，电厂脱硫成本增加也给电力企业带来成本压力。目前，火力发电企业排放的二氧化硫占排放总量的一半以上。为调动发电企业安装脱硫设施的积极性，国家出台了脱硫加价政策，规定脱硫电厂上网电价每千瓦时提高1.5分钱。

　　除此之外，“十一五”期间为提高电网输配送能力，电网企业每年增加投资3000亿元左右，也增加了还本付息额的负担。

　　发改委还表示，为鼓励风力发电、生物质能发电等可再生能源的发展，可再生能源电价附加也需要适当提高。

　　发改委还特别指出，为了不给居民用电增加价格压力，这次电价调整，全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱，平均涨幅4.7%。其中对居民生活用电和农业生产、化肥生产用电价格未作调整。特别需要指出的是，为支持地震灾区开展生产自救，对四川、陕西、甘肃省受灾严重的县(市)电价也不作调整。

　　与此同时，由于原油价格的高企，成品油调价呼声在市场内也十分普遍。发改委指出，去年11月份国内成品油价格调整后，国际市场油价继续攀升，6月6日冲高至每桶138.54美元。

　　目前，我国原油消费近一半靠进口，由于国际市场原油价格上涨，成品油价格与原油价格倒挂的矛盾日益突出。炼油企业生产亏损加剧，造成了部分炼厂特别是地方炼厂停产和半停产，影响成品油市场供应。

　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成昨天接受《第一财经日报》采访时表示，本轮成品油涨价的主要动因是油品短缺。“当前的短缺是非常严重了，如果以前还是局部地区现象，现在的缺油是全国性的。”董秀成说。

　　他还告诉《第一财经日报》，由于价格长期倒挂，炼厂的生产动力下降，如果再持续下去，油品供应不足会增加整个经济运行成本，这与物价上涨相比，同样是需要当前特别关注的宏观经济问题。董秀成认为，此次调整价格非常及时。

　　发改委有关负责人昨天也表示，近一段时间以来，部分地区再度出现排队加油、停供限供的现象。适当提高成品油价格，有利于缓解企业生产经营困难，增加国内成品油供给，保障市场供应，促进石油资源节约。

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