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发挥金融作用 支持灾后重建

来源:金融时报 2008-06-20 09:15:54

日前,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施。为支持灾区人民开展生产自救、重建家园,统筹各方力量,加大政策扶持力度,会议决定,主要从财政、金融、税收、土地、就业和粮食收购等方面采取措施,大力支持灾

 日前,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施。为支持灾区人民开展生产自救、重建家园,统筹各方力量,加大政策扶持力度,会议决定,主要从财政、金融、税收、土地、就业和粮食收购等方面采取措施,大力支持灾后恢复重建。会议还特别提出,要尽快全面恢复金融机构服务功能,实施向受灾地区倾斜的信贷政策,对重点基础设施、中小企业和“三农”发展加大信贷支持力度。

  从各国灾后重建的历史经验来看,灾后重建过程中保障资金供给是最为重要的问题。因此,金融支持无疑对灾区重建具有重要作用。汶川大地震后,在党中央、国务院的正确领导和全国人民的支持下,灾区金融业开展了积极而卓有成效的工作。目前灾区银行业金融服务已基本恢复正常,四川、陕西、甘肃各银行业金融机构受灾网点已全部恢复营业,为金融支持灾后重建提供了重要的物质保证。

  在下一阶段金融支持灾后重建工作中,各银行业金融机构应按照此次会议的要求,在严格执行国家宏观调控政策的同时,把支持灾区重建放在头等重要位置,实施向受灾地区倾斜的信贷政策;在信贷投放的结构上,各银行业金融机构也应做到“重点突出”,切实加大对受灾地区电力电网、公路交通、电信通信、供水供气等重点基础设施的信贷扶持力度,适度扩大灾区授信业务审批权限;继续加大对中小企业、服务业等方面的资金投入,切实搞好金融服务;适当增加对“三农”的信贷投入,加大对灾区“三农”信贷资金支持。

  金融机构应以高度的社会责任感和使命感投入灾后重建这场特殊战斗,切实将中央的各项要求和部署落实到具体工作中,同时要深入一线了解灾情,根据各地实际情况积极创新工作模式,提高抗震救灾工作中金融支持与服务的有效性。

  各银行业金融机构在充分发挥金融支持灾后重建作用的同时,还要切实做好金融风险防范工作。要注意本着商业化原则,根据灾后重建企业的市场前景来决定贷款投向,加强贷款用途与投向的监控管理,防止资金被挤占挪用,树立风险意识,切实做好金融风险防范工作。

  当前,国际国内经济形势复杂严峻,汶川大地震客观上给我国宏观经济运行增加了一些不确定性。金融机构在做好抗震救灾和灾后重建的各项工作过程中,还应密切关注国内外经济形势变化,落实好各项宏观调控政策,防止物价全面上涨和投资增长过快。

  我们有理由相信,在党中央、国务院的正确领导以及全体金融人的共同努力下,金融业必将在支持灾后重建工作中发挥更为重要的作用,为支持灾区恢复生产、重建家园作出新的贡献。

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