煤炭专家、原秦皇岛煤炭交易市场总经理李学刚接受中国经济时报记者采访时表示：“煤价上涨动力仍存，短期很难见顶。”

　　市场需求强劲

　　 西南证券分析师陈毅聪向本报记者分析，秦皇岛中转港煤价的大幅上涨反映出目前国内煤炭供需关系失衡，煤炭的产量难以满足下游旺盛的需求。

　　 中国煤炭市场网研究员李朝林对本报记者表示：“强劲的市场需求支撑着煤炭价格居高难下。”从全国煤炭市场来看，由于煤炭需求大幅度增加，而煤炭有效生产能力相对不足，市场上争抢煤炭资源的情况比较明显，有的客户甚至为了增加煤炭采购数量，主动提出提高煤炭采购价格，使攀升后的煤炭价格到达高价位后无法降下来，这导致了全国较大范围较长时间的煤炭价格居高难下的局面。

　　 为了缓解供应数量供不应求的矛盾，煤炭企业往往只有顺应主动涨价采购企业的要求，增加采购价格高的煤炭客户的供应数量。而且，有不少煤炭企业，在看到市场供不应求，煤炭涨价的机会到来时，采取主动提价的办法，以适应市场供求发展的需要。

　　 国家煤炭贸易专家黄腾表示，今年以来，随着国际石油价格的连创新高，煤炭价格持续攀升。在国际煤炭价格的引领下，我国的煤炭价格也逐步与国际煤炭价格接轨，这样就使我国的煤炭价格在国际煤炭价格的拉动下，价格呈持续上涨的态势。

　　高价位继续攀升

　　 这次煤价上涨势头进入第二季度以来更显强劲，还以秦皇岛６０００大卡／千克大同优混煤为例，５月２９日的平仓价是７８０元／吨，截至６月１６日，在半个多月的时间内，煤价已经上涨近１７％。

　　 随着全国进入电煤迎峰度夏的阶段，用煤数量大幅度增加，各地用煤企业特别是电力生产企业纷纷抢购煤炭，迎接夏季用煤用电高峰的到来。李朝林认为，根据目前煤炭供应紧张的形势，再加上夏季用电高峰的到来，电煤消耗的增加，若不采取有力措施增加煤炭有效生产供应能力，煤炭价格还将可能继续上扬。

　　 据悉，河南省煤炭供应持续呈紧张形势，价格呈持续走高的态势，并有价格继续上涨的动力，平顶山、郑州、焦作、鹤壁等矿区的煤炭供应持续呈紧张的局面，煤价都在高位运行。

　　 根据中国证券研究员田书华的研究，电力、钢铁、建材和化工行业用煤占煤炭总需求的９０％左右，预测未来几年我国煤炭需求将每年递增１０％左右，预计２００８、２００９、２０１０年全国原煤总需求量分别为２７．７０４９５、３０．４３５０３、３３．１１９５１亿吨。未来几年我国煤炭产量，以不同方法得出的预测值是，２００８年全国煤炭产量为２８．３５５亿吨，２００９年为３０．７４亿吨，２０１０年为３３．２６５亿吨。

　　 田书华对记者说：“从未来几年煤炭供需情况来看，煤炭供应向趋紧方向转变。因此，从未来几年我国煤炭供需情况来看，我国煤炭价格依然有上涨的基础。”

　　价格“双轨制”伤害了谁？

　　 记者了解到，煤炭价格市场化改革以来，从名义上已经消除了“计划煤”，煤炭实行市场化定价，价格已经没有计划内外的区别。实际上目前存在的重点合同煤和非重点合同煤的价格差距不仅不比原来的“计划煤”和“市场煤”的差距小，反而差距更大，重点合同内、外的煤炭价格差距更加悬殊。

　　 李朝林向记者介绍，目前焦作煤业集团公司的重点合同电煤价格是约４００元／吨，而市场煤价格达到７００多元／吨；进入６月份以来，大同煤业(23.58,0.00,0.00%,吧)集团公司发热量为５８００大卡以上／千克的优质电煤在秦皇岛港的重点电煤合同内的电煤平仓价格是４６５元／吨，而重点合同外的市场电煤平仓价格达到８００元以上／吨，价格相差４０％以上，扣除运价、装卸费等因素的影响，价格差距５０％左右。

　　 由于不同煤种的市场价格差距较大，煤炭企业每吨少卖２００元左右，为了执行国家政策，一个重点大型煤炭企业蒙受的经济损失少则几千万元，多则数亿元。同时，重点煤炭企业由于重点合同量比较大，在煤炭供应比较紧张的情况下，为了提高重点煤炭合同兑现率，各个煤炭企业都千方百计尽全力保电煤供应，造成几乎煤炭全部用来保障电煤供应，使市场煤销售往往只有销售价格，没有煤炭资源可供，出现了市场煤交易有价无市的情况。

　　价格干预？

　　 节节攀升的煤价，给电力、钢铁、焦化等下游产业带来了较大压力。“受灾害、电煤价格持续高位等因素影响，电力行业利润下滑十分明显。”中国电力企业联合会秘书长王永干接受本报记者采访时表示。据了解，二季度以来五大发电集团全部亏损。

　　 同电煤相比，焦煤价格上涨更猛。在焦煤成本的传导下，焦炭价格涨幅同样惊人。从５月１日起，山西焦炭企业每吨调价２００元，此前的４月上涨２００元，３月涨１００元，从今年１月起焦炭价格每吨累计上调了６００元以上。山西省焦化行业协会秘书长张岗峰表示，焦煤价格不断上涨，给焦化企业造成的成本压力太大。

　　 由于考虑到对ＣＰＩ的影响，短期实现煤电价格联动已经被相关部门暂停。为了稳定物价，控制通货膨胀，一些地方政府实行了不同程度的煤价调控措施，不同程度地对煤炭价格进行管制。

　　 新疆为了控制煤炭价格上扬，对不同地区不同煤种的主要煤炭品种的销售价格进行了限制，制定了煤炭交易的最高限制价格。自５月份以来，山东、陕西、湖南等省区都不同程度地采取了电煤供应的限价措施。

　　 陈毅聪认为，限价政策更多只是个别地区着眼于眼前的夏季用电危机，调控电煤价格，以维持区域内正常供电秩序的一种临时手段，对于其他省份或全国是否出台类似价格干预政策，仍存在分歧，而且向全国推广的可能性不大。

　　 国务院发展研究中心产业部研究员钱平凡接受本报记者采访时建议，尽快建立全国煤炭交易市场，通过公开的煤炭交易引导市场形成合理的预期，减少市场供求波动和价格的暴涨暴跌。

　　 煤炭专家、原秦皇岛煤炭交易市场总经理李学刚接受中国经济时报记者采访时表示：“煤价上涨动力仍存，短期很难见顶。”

　　市场需求强劲

　　 西南证券分析师陈毅聪向本报记者分析，秦皇岛中转港煤价的大幅上涨反映出目前国内煤炭供需关系失衡，煤炭的产量难以满足下游旺盛的需求。

　　 中国煤炭市场网研究员李朝林对本报记者表示：“强劲的市场需求支撑着煤炭价格居高难下。”从全国煤炭市场来看，由于煤炭需求大幅度增加，而煤炭有效生产能力相对不足，市场上争抢煤炭资源的情况比较明显，有的客户甚至为了增加煤炭采购数量，主动提出提高煤炭采购价格，使攀升后的煤炭价格到达高价位后无法降下来，这导致了全国较大范围较长时间的煤炭价格居高难下的局面。

　　 为了缓解供应数量供不应求的矛盾，煤炭企业往往只有顺应主动涨价采购企业的要求，增加采购价格高的煤炭客户的供应数量。而且，有不少煤炭企业，在看到市场供不应求，煤炭涨价的机会到来时，采取主动提价的办法，以适应市场供求发展的需要。

　　 国家煤炭贸易专家黄腾表示，今年以来，随着国际石油价格的连创新高，煤炭价格持续攀升。在国际煤炭价格的引领下，我国的煤炭价格也逐步与国际煤炭价格接轨，这样就使我国的煤炭价格在国际煤炭价格的拉动下，价格呈持续上涨的态势。

　　高价位继续攀升

　　 这次煤价上涨势头进入第二季度以来更显强劲，还以秦皇岛６０００大卡／千克大同优混煤为例，５月２９日的平仓价是７８０元／吨，截至６月１６日，在半个多月的时间内，煤价已经上涨近１７％。

　　 随着全国进入电煤迎峰度夏的阶段，用煤数量大幅度增加，各地用煤企业特别是电力生产企业纷纷抢购煤炭，迎接夏季用煤用电高峰的到来。李朝林认为，根据目前煤炭供应紧张的形势，再加上夏季用电高峰的到来，电煤消耗的增加，若不采取有力措施增加煤炭有效生产供应能力，煤炭价格还将可能继续上扬。

　　 据悉，河南省煤炭供应持续呈紧张形势，价格呈持续走高的态势，并有价格继续上涨的动力，平顶山、郑州、焦作、鹤壁等矿区的煤炭供应持续呈紧张的局面，煤价都在高位运行。

　　 根据中国证券研究员田书华的研究，电力、钢铁、建材和化工行业用煤占煤炭总需求的９０％左右，预测未来几年我国煤炭需求将每年递增１０％左右，预计２００８、２００９、２０１０年全国原煤总需求量分别为２７．７０４９５、３０．４３５０３、３３．１１９５１亿吨。未来几年我国煤炭产量，以不同方法得出的预测值是，２００８年全国煤炭产量为２８．３５５亿吨，２００９年为３０．７４亿吨，２０１０年为３３．２６５亿吨。

　　 田书华对记者说：“从未来几年煤炭供需情况来看，煤炭供应向趋紧方向转变。因此，从未来几年我国煤炭供需情况来看，我国煤炭价格依然有上涨的基础。”

　　价格“双轨制”伤害了谁？

　　 记者了解到，煤炭价格市场化改革以来，从名义上已经消除了“计划煤”，煤炭实行市场化定价，价格已经没有计划内外的区别。实际上目前存在的重点合同煤和非重点合同煤的价格差距不仅不比原来的“计划煤”和“市场煤”的差距小，反而差距更大，重点合同内、外的煤炭价格差距更加悬殊。

　　 李朝林向记者介绍，目前焦作煤业集团公司的重点合同电煤价格是约４００元／吨，而市场煤价格达到７００多元／吨；进入６月份以来，大同煤业(23.58,0.00,0.00%,吧)集团公司发热量为５８００大卡以上／千克的优质电煤在秦皇岛港的重点电煤合同内的电煤平仓价格是４６５元／吨，而重点合同外的市场电煤平仓价格达到８００元以上／吨，价格相差４０％以上，扣除运价、装卸费等因素的影响，价格差距５０％左右。

　　 由于不同煤种的市场价格差距较大，煤炭企业每吨少卖２００元左右，为了执行国家政策，一个重点大型煤炭企业蒙受的经济损失少则几千万元，多则数亿元。同时，重点煤炭企业由于重点合同量比较大，在煤炭供应比较紧张的情况下，为了提高重点煤炭合同兑现率，各个煤炭企业都千方百计尽全力保电煤供应，造成几乎煤炭全部用来保障电煤供应，使市场煤销售往往只有销售价格，没有煤炭资源可供，出现了市场煤交易有价无市的情况。

　　价格干预？

　　 节节攀升的煤价，给电力、钢铁、焦化等下游产业带来了较大压力。“受灾害、电煤价格持续高位等因素影响，电力行业利润下滑十分明显。”中国电力企业联合会秘书长王永干接受本报记者采访时表示。据了解，二季度以来五大发电集团全部亏损。

　　 同电煤相比，焦煤价格上涨更猛。在焦煤成本的传导下，焦炭价格涨幅同样惊人。从５月１日起，山西焦炭企业每吨调价２００元，此前的４月上涨２００元，３月涨１００元，从今年１月起焦炭价格每吨累计上调了６００元以上。山西省焦化行业协会秘书长张岗峰表示，焦煤价格不断上涨，给焦化企业造成的成本压力太大。

　　 由于考虑到对ＣＰＩ的影响，短期实现煤电价格联动已经被相关部门暂停。为了稳定物价，控制通货膨胀，一些地方政府实行了不同程度的煤价调控措施，不同程度地对煤炭价格进行管制。

　　 新疆为了控制煤炭价格上扬，对不同地区不同煤种的主要煤炭品种的销售价格进行了限制，制定了煤炭交易的最高限制价格。自５月份以来，山东、陕西、湖南等省区都不同程度地采取了电煤供应的限价措施。

　　 陈毅聪认为，限价政策更多只是个别地区着眼于眼前的夏季用电危机，调控电煤价格，以维持区域内正常供电秩序的一种临时手段，对于其他省份或全国是否出台类似价格干预政策，仍存在分歧，而且向全国推广的可能性不大。

　　 国务院发展研究中心产业部研究员钱平凡接受本报记者采访时建议，尽快建立全国煤炭交易市场，通过公开的煤炭交易引导市场形成合理的预期，减少市场供求波动和价格的暴涨暴跌。