2008年工商行政管理新闻宣传工作要点
来源：中国工商报
2008-05-31 10:19:00
2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是实施“十一五”规划承上启下的一年。我们将迎来改革开放和工商行政管理部门恢复建制30周年。今年，工商行政管理新闻宣传工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗
2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是实施“十一五”规划承上启下的一年。我们将迎来改革开放和工商行政管理部门恢复建制30周年。今年，工商行政管理新闻宣传工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕总局党组的工作部署和中心工作，全面宣传工商行政管理系统以十七大精神为指导，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一，积极推进制度化、规范化、程序化、法治化建设，充分发挥职能作用，在履行职责和服务大局等方面取得的新成绩，充分展示工商行政管理队伍形象，为工商行政管理事业的改革和发展营造良好的舆论氛围和社会环境。
一、 认真做好工商行政管理系统重大活动的宣传
（一） 做好工商行政管理系统恢复建制30周年重大成
就的宣传。2008年既是我国改革开放30周年，又是工商行政管理部门恢复建制30周年。30年来，工商行政管理系统坚持解放思想，求真务实，与时俱进，充分发挥职能作用，积极促进经济社会发展，得到了党和人民的充分信任。深入宣传工商行政管理系统30年来取得的重大成就，对于在全社会营造良好的行政监管执法环境，促进工商行政管理事业的进一步发展有着十分重要的意义。各级工商行政管理宣传部门要紧紧围绕工商行政管理30年来的“三个基本建立”，即：基本建立了适应社会主义市场经济监管的法律法规体系、基本建立了适应社会主义市场经济监管的体制机制、基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商干部队伍，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。要加大与新闻单位的合作力度，特别是加强与中央主要新闻媒体的合作，广泛宣传30年来，全国工商行政管理系统充分发挥职能作用，在服务经济发展大局，推进完善社会主义市场经济体制，维护市场秩序，促进经济社会又好又快发展以及监管制度建设和自身建设等方面取得的重大成就，进一步向全社会展示工商行政管理系统在经济社会发展中的重要地位和突出作用，进一步树立工商行政管理队伍的崭新形象。
（二）做好“两会”期间的宣传。要按照中央的统一部署，精心做好十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议的宣传报道工作，积极宣传五年来我国经济、政治、文化、社会建设取得的巨大成就。同时，要在“两会”召开期间，进一步宣传五年来工商行政管理部门认真履行法定职责，在各项工作中取得的显著成绩。特别是要继续深入宣传2007年工商行政管理部门在整顿规范市场秩序，着力提高监管执法水平，改进管理方式，自觉服务改革发展大局，加大改革力度，不断创新监管体制机制等方面取得的新成绩，以及2008年将采取的重要举措。
（三）做好服务奥运的宣传。2008年，第29届夏季奥运会和第13届残奥会将在北京举行。要在积极宣传奥运会理念、主题口号、工作进展、取得可喜成绩的同时，着重宣传工商行政管理部门围绕“迎奥运、讲文明、树新风”活动的开展，坚持公正执法、文明执法，大力开展监管执法行动，在确保奥运食品安全，保护奥林匹克标志，加强广告市场监管，维护消费者合法权益，打击传销，创造良好的社会环境等方面采取的重大举措和取得的显著成效，为奥运会的成功举办营造良好的市场环境和知识产权保护环境。要抓住奥运契机，加强对外宣传工作，进一步展示和提升国家形象。
二、加大工商行政管理重点工作的宣传力度
（一）做好维护市场秩序工作的宣传。要重点围绕以下工作做好宣传：工商行政管理部门加大产品质量和食品安全监管力度，建立长效监管机制，全面提升食品安全监管水平，切实保障市场消费安全；深入开展对违法药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务广告的整治工作，继续加大整顿规范广告市场秩序力度，有效遏制和查处严重损害消费者权益的虚假违法广告，促进广告业健康发展；加强商标行政执法工作，切实保护商标专用权；加大打击传销工作力度，规范直销经营活动，促进行业稳步健康发展，积极营造诚信和谐的市场环境；以查处制假售假、产品质量和食品安全事件背后的商业贿赂问题等大案要案为重点，推进治理商业贿赂工作深入开展，切实提高治理商业贿赂工作成效；加强反不正当竞争执法，进一步加大对“傍名牌”行为的查处力度，严厉打击商业欺诈行为；严厉查处无照经营和假冒伪劣等违法行为，积极营造规范有序的市场环境；加强对合同、经纪和拍卖行为的监管以及严厉打击网络经济中的违法行为。及时广泛宣传工商行政管理部门在维护市场秩序工作中采取的重大举措和取得的明显成效。
（二）做好服务经济发展工作的宣传。要重点围绕以下工作开展宣传：工商行政管理部门积极推进公平准入、破除体制障碍，促进各类市场主体平等竞争、健康发展；大力支持宏观调控、经济结构调整和经济发展方式转变、产业结构优化升级；积极支持实施国家区域发展总体战略、统筹城乡发展工作，促进区域经济良性互动和共同发展；认真落实《就业促进法》，积极支持以改善民生为重点的社会建设，以创业带动就业；建立推动运用农产品商标和地理标志促进农民增收的长效工作机制，积极支持和促进农民专业合作社发展，加强社会主义新农村建设等。努力宣传工商行政管理部门在服务经济发展方面所做出的突出贡献。
（三）做好消费维权工作的宣传。要重点围绕以下工作开展宣传：工商行政管理部门创新和完善维权体系，积极引导科学、合理、文明消费，充分发挥消费拉动经济的作用；进一步加大对商品的监督，切实保障市场消费安全；严格规范服务领域经营行为，切实保护消费者合法权益，维护社会和谐稳定等。要在“3·15”国际消费者权益日前后，借助纪念“3·15国际消费者权益日”座谈会等各项活动开展宣传工作，在主要新闻媒体上组织相关报道，并通过中央电视台的“3·15”晚会，以及中央电视台和各地电视台的“3·15”特别节目，充分展示工商行政管理部门在加大消费维权力度，着力解决与人民群众日常生活密切相关的消费领域热点问题，严厉打击侵害消费者合法权益行为等方面采取的重要举措和取得的显著成效。
（四）做好依法行政工作的宣传。要切实做好法制宣传，积极宣传工商行政管理部门按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，进一步加大依法行政工作力度，切实规范执法行为的新举措、新成果。要以《反垄断法》和国务院召开的全国依法行政工作会议的贯彻实施为契机，积极做好在法制日报等新闻媒体举办的法律知识竞赛等工商行政管理法律法规宣传活动，增强公民、法人和其他组织依法经营的观念和意识，逐步形成与建设法治工商相适应的良好社会氛围。
三、大力宣传工商行政管理系统积极推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的典型经验
要大力宣传工商行政管理部门积极推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的典型经验，突出宣传深化企业信用分类监管、12315行政执法体系、商品准入、个体工商户分层分类登记管理、商标授权经营等监管制度改革方面的新成效；规范市场主体登记行为、公平交易执法、商品质量监测、商标代理行为和服务发展行为等方面的新举措；严格登记管理程序、市场监管程序、执法程序和信息化建设等方面的新做法；建立工商行政管理法律体系、强化执法监督等方面的新进展；工商机关和基层推进“四化”建设方面的新经验，充分展示工商行政管理部门在履行职责和服务经济社会又好又快发展中的新水平、新面貌、新形象。
四、积极做好加强工商行政管理干部队伍建设的宣传
要积极宣传工商行政管理部门按照建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍的要求，在抓好领导班子建设，提高各级领导班子的领导水平和执政能力；抓好党员队伍建设，提高党员素质；抓好各级机关建设，建设服务型政府；抓好基层工商所执法队伍建设，提高基层监管执法水平；抓好反腐倡廉建设，树立良好工商形象等方面采取的重大举措和取得的显著成果。要结合2008年全系统“双先”表彰工作，继续开展典型经验、创新理念、先进典型的挖掘和推广宣传工作，广泛宣传工商行政管理系统的先进典型和典型经验，进一步发挥先进典型的示范引导和带动作用，努力在全社会树立工商行政管理执法人员的崭新形象。
五、坚持改革创新，不断提高工商行政管理新闻宣传工作水平
（一）进一步提高思想认识，高度重视新闻宣传工作。新闻宣传工作是工商行政管理事业的重要组成部分。各级工商行政管理机关要从工商行政管理事业发展全局、维护和提升工商行政管理形象的高度出发，切实增强责任感和使命感，高度重视新闻宣传工作。
（二）进一步创新新闻宣传工作机制和手段，切实增强工作的针对性和实效性。各级工商部门要建立健全新闻宣传内部协调机制，明确新闻宣传专（兼）职工作机构，实行归口管理，上下形成合力，发挥整体优势；要建立健全与新闻媒体的协作机制，及时通报情况，对重点工作进行跟踪宣传，充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用；要建立健全通讯员制度，采取多种方式，创新宣传手段，充分利用报纸、电视、电台、网络、刊物等，扩大宣传覆盖面，提升宣传效果。要及时收集反映社会各界的舆情动态，密切关注社会热点难点问题，关注社会各界对工商行政管理工作的评价和反映，提高在重大问题、突发事件、热点难点焦点问题上的舆论引导能力，加强对舆情的跟踪调研，增强宣传工作的前瞻性和实效性。
（三）进一步加强组织领导，狠抓新闻宣传工作队伍建设。各级工商机关要进一步加强对新闻宣传工作的组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，认真研究和解决新闻宣传工作的突出问题，为宣传工作的顺利开展提供必要的经费、设备和人员保障。要按照中央对宣传干部队伍建设的新要求，深入推进宣传思想文化领域人才培养工程，从政治思想觉悟、文化理论修养、组织领导能力、宣传业务水平等方面加强干部培训，努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正、熟悉宣传工作方针政策、熟练掌握宣传手段和方法艺术的宣传人才队伍，为开创工商行政管理新闻宣传工作新局面提供人才保障。
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