经过近几年的理论探索和实践,具有中国特色的社会信用体系建设已经在全国范围内全面展开,形成了包括政府、行业协会、信用服务机构以及各类市场主体等共同参与建设的良好局面,并取得了较大进展,但也存在不少问题,如地区之间、部门之间信用体系建设工作
经过近几年的理论探索和实践,具有中国特色的社会信用体系建设已经在全国范围内全面展开,形成了包括政府、行业协会、信用服务机构以及各类市场主体等共同参与建设的良好局面,并取得了较大进展,但也存在不少问题,如地区之间、部门之间信用体系建设工作发展很不平衡;信息封锁和垄断还比较普遍,没有真正实现信息公开和共享;信用立法和标准化建设滞后;各类主体在信用体系建设中的作用尚未充分发挥;信用服务行业非常弱小,执业行为不够规范等等。
针对这些问题,我们应从五个方面着手加快推进信用体系建设工作。
一是各部门、各地区都在认真部署、认真落实,当前需要在国务院领导下充分发挥部门和地方的积极性,做好信用体系的建设工作,尤其要抓紧制定社会信用体系建设的总体规划。
二是重新启动信用的立法工作。信用立法在2000年左右有关部门就提出来了,但是各个部门听了很多专家的意见,却发现各方面的意见很不统一,所以信用立法就给搁置了。现在应重新启动信用立法工作,这可以为信用服务机构的开展和持续经营提供有利条件和法律保护。
三是各部门、各行业、各级地方政府应大力培育信用服务市场,强化信用约束机制。政府信息的公开是信用市场发展的基础,政府各部门要带头使用信息产品。
四是各部门、各地区要加强对信用体系建设的相互支持和配合,推进本地区的信用体系建设,充分利用目前行业主管部门已有的信用记录建立信用系统,改善地方信用的环境,减少重复建设和资源浪费。
五是加强对信用服务机构的扶持和培育,坚持以市场为导向,培育发展种类齐全、依法经营、有市场公信力的信用服务机构,使其依法自主收集、整理、加工、提供有用信息,以满足全社会多层次、多样化、专业化的信用服务需要。
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