湖南各区、县(市)人民政府金融证券工作办公室，长沙高新技术开发区、长沙经济技术开发区金融证券工作办公室，各金融机构，市办机关各处室:

　　为认真贯彻2月15日市委常委(扩大)会议关于“切实抓紧生产补损，确保经济快速增长”的要求，现就金融系统支持生产补损，促进经济快速增长提出如下意见：

　　一、各金融机构和全市金融证券工作部门要高度重视抓紧生产补损，确保经济快速增长的各项工作。要把思想认识高度统一到市委、市政府的重大部署上来，全市金融证券工作部门要按照市委、市政府“协调和组织银行、信用社，根据工农业42生产要求，及时提供资金服务”的要求，做好有关组织协调工作。各金融机构要抢抓机遇，积极向总行(总部)、分行争取信贷指标及其他支持，加大支持生产补损，支持全市经济发展的资金投放和金融服务力度，主动与企业、部门等对接项目，既确保支持落到实处，又促进自身加快发展。

　　二、调研、协调各金融机构开展“支持生产补损，确保经济快速增长”的工作情况。市金融证券办在2月下旬将派出四个组，由办领导带队对全市金融机构进行一次调研。调研内容包括各金融机构开展支持生产补损，支持经济发展的意见和措施、各金融机构2008年的工作思路、工作计划、工作重点、工作措施、工作困难以及对市政府、市金融证券办及有关部门的建议、意见和要求等。形成调研报告，向市委、市政府汇报。

　　三、提出下发2008年全市融资工作意见。在国家采取从紧的货币政策的情况下，加上冰雪灾害的冲击，当前我市融资工作面临许多新情况、新特点，既有挑战，更有机遇。要充分挖掘潜力，积极争取支持，搞好协调服务，创新融资方式，多方筹集资金，力争2008年我市融资工作既有量的增长，又有质的提升。力争完成融资600亿元。其中，间接融资500亿元，直接融资100亿元。提请市政府审定下发《长沙市人民政府关于切实做好2008年全市货币资本市场融资工作意见》，并认真贯彻执行。

　　四、切实组织好银政企项目资金等对接活动。采取多种方式，搭建好银政企沟通交流平台，密切银政企之间的关系。督促和引导企业密切与银行等金融机构的联系，积极争取资金支持，特别是对重点项目、重点企业、重点基础设施、重点农业设施、重点高新技术产业项目和出口创汇项目的资金支持，确保生产正常运行，确保项目建设，为全市经济快速增长提供强有力的资金支持。

　　五、大力培育拟上市后备资源。要按照科学规划、积极引导、强化服务、精心培育的原则，切实做好拟上市公司培育工作。要认真筛选，及时将符合国家产业发展政策、产品有市场和效益较好的企业纳入我市拟上市资源库。积极培育和扶持一批符合条件的中小企业在中小企业板、创业板和境外上市，争取长沙高新区科技企业进入国家代办股份转让试点。认真贯彻长政发[2007]12号《长沙市人民政府关于鼓励和扶持企业上市若干政策的通知》精神，加大企业上市融资的政策支持力度。按照培训、改制、辅导、上市的思路,加强对企业上市全过程的指导和服务。通过项目、资金、信贷及政策支持,加快培育企业上市融资的步伐。

　　六、认真贯彻中央今年一号文件精神，推进农村金融体制改革。《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》提出了2008年和今后一个时期，农业和农村工作的总体要求，部署了2008年八项主要任务。要学习好、贯彻好文件精神，切实加大金融对农业的支持力度。继续深化农村信用社改革，推进农村合作银行组建工作，加大支持力度，完善治理结构;探索设立村镇银行;支持配合好邮政储蓄银行组建工作;引导政策性金融、商业性金融、合作性金融加大对农村基础设施和农业生产、农业产业化项目的资金支持。

　　七、积极发展农业保险。认真总结我市实施水稻、能繁母猪等保险试点的经验，进一步抓好农业政策性保险试点工作。积极探索建立适应我市特点的农业保险经营机制和发展模式。协调保险公司开展灾后能繁母猪的定损、理赔工作，帮助灾区和农户恢复生产。

　　八、认真贯彻执行《长沙市人民政府关于印发〈长沙市鼓励银行业金融机构支持地方经济发展奖励暂行办法〉的通知》(长政发〔2007〕13号)精神，落实自该办法实施之日起，对支持我市新兴工业化、公共基础设施建设、新农村建设、拟上市企业的银行业金融机构的奖励，落实对在我市设立地区总部的外内资银行机构的奖励规定，调动金融机构资金投放的积极性。

　　二○○八年二月二十一日