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慈善组织假称由十部委主办 公益沾染铜臭气

来源:浙江在线 2008-05-17 10:44:39

“中国关爱成长行动组委会”(以下简称关爱成长)成立于2005年,自称由10部委共同主办,其中包括教育部。3年来,它举办的活动名义上均为公益性,但记者调查发现,这些活动带有明显的商业气息。4月25日,教育部发出措辞

   “中国关爱成长行动组委会”(以下简称关爱成长)成立于2005年,自称由10部委共同主办,其中包括教育部。

    3年来,它举办的活动名义上均为公益性,但记者调查发现,这些活动带有明显的商业气息。

    4月25日,教育部发出措辞严厉的声明,声称与该机构近年组织的活动毫无关系。记者采访中,多部委也撇清了与该机构的关系。

    教育部发严厉声明
    
    获奖者证书上,到底能盖几个红章?这是冯本琴关心的大问题。

    冯本琴是福州对外交流协会的工作人员,该协会与“中国关爱成长行动组委会”合作,负责后者主办的“首届青少年健康形象大使”评选福建赛区的组织工作。

    “关爱成长”曾将一份盖有10部委印章的文件传真给冯本琴,这份文件显示,“关爱成长”由包括教育部在内的10部委共同主办。

    曾多次在福建协办各种选拔比赛的冯本琴很清楚,比赛成功与否,与比赛主办方上级的来头大有关系。“如果有教育部的章,有些选手会觉得对升学考试有好处,人家肯定更积极地参与。”

    冯本琴希望主办方能够明确,是否会在获奖证书上盖上10个部委的印章。“为这事,我都问了三个星期了。他们说要批一下。”

    结果让她失望,“关爱成长”的答复是,10部委的名头可以用红字印刷,但不会有印章。

    “本来我还想让自己的孩子去比赛呢,现在看来这个比赛就不那么正统了。”冯本琴说。

    4月25日,教育部一份措辞严厉的声明,撇清了与“关爱成长”及“首届青少年健康形象大使”评选活动的关系。声明说:教育部曾在2005年和中国关心下一代工作委员会、中宣部、中央党校、中央文献研究室、中央党史研究室、文化部、国家广电总局、共青团中央、全国妇联共同下发过《关于联合举办“关爱成长行动” ——党史教育计划活动的通知》。2005年后,“关爱成长”办公室组织的任何活动均未告知教育部。“鉴此,教育部办公厅郑重声明:教育部没有举办也没有同意参加举办“首届全国青少年健康形象大使”评选活动;凡是冒用我部名义举办此类活动的,后果自负,并应承担相关法律责任。”

    教育部声明中提到的10部委,正是“关爱成长”自称的10家主办单位。

    教育部发言人王旭明解释说,发这个声明,是因为不断接到各级教育行政部门、学校和教师的咨询电话,询问教育部是否与“健康形象大使”的评选有关。

    关于教育部与“关爱成长”的关系,王旭明说:“我们只是2005年党史教育活动的主办单位,不是关爱成长行动组委会的主办单位。”

    部委纷纷否认
    
    记者与教育部声明中提到的部委相关负责人取得联系,他们均表示,对“首届青少年健康形象大使”评选毫不知情,也不是“关爱成长”的主办单位。

    中央党校党史教研部副主任谢春涛、中央文献研究室发言人阎建琪均称没有参加“健康形象大使”评选活动。关于与“关爱成长”的关系,两人强调,只参加了党史教育的活动,其他一概没有参加。

    中央党史研究室宣教办主任黄如军说,“2005年的党史教育活动,我们就没参加。后来,他们邀请我们参加活动也没接受。”他也明确表示,中央党史研究室并非“关爱成长”的主办方。

    文化部新闻信息处一名工作人员明确否认与“青少年健康形象大使”评选及“关爱成长”有关系,“他们是在冒用文化部的名义。”这名不愿具名的工作人员说。

    全国妇联宣教处处长朱晓征向记者证实,妇联并非“关爱成长”的主办单位。

    虽然多家部委否认与“关爱成长”的关系,但去年年底“首届青少年健康形象大使”评选活动启动时,教育部下属的《中国教育报》和共青团下属的《中国青年报》,均在此事报道中写到:“中国关爱成长行动组委会由关工委、中宣部、中央党校、中央文献研究室、中央党史研究室、教育部、文化部、国家广电总局、团中央、全国妇联10部门联合组成。”

    一些地方党报,也在报道中提到了“关爱成长”的10顶金光灿灿的帽子。

    “关爱成长”总部难寻
    
    这个有如此新闻攻势的“关爱成长”到底是何背景?

    “关爱成长”网站介绍说,“关爱成长”组委会是10部委“联合成立的组织机构”,并链接了10部委的网站。

    该网站显示,“关爱成长”所在地位于北京市朝阳区亚运村汇欣大厦10层。5月6日,记者造访了此处。

    汇欣大厦10层墙上写有“中国关爱成长行动组委会”。进入办公区,前台一侧竖立着一个大牌子,写着:中国关爱成长行动组委会成员单位——即以上提到的10部委。当记者表示希望了解,教育部的声明对“青少年健康形象大使”的评选有何影响时,“关爱成长”媒体办公室工作人员张琪称,此处并非“关爱成长”组委会总部,“关爱成长”有多个部门,分散在北京市各处,他不知道是哪个部门在搞这个活动。

    在记者的坚持下,张琪提供了一个负责人“张书记”的办公地址——亮马河旁塔院公寓11层。塔院公寓物管人员证实,“关爱成长”在两个月前已搬离。

    公益活动带商业气息

    “关爱成长”所举办的活动名义上均为公益活动,但企业与商业的身影闪现其中。

    去年12月28日,“关爱成长”在北京的政协礼堂召开了新闻发布会,宣布启动首届“青少年健康形象大使”的评选。

    在其介绍材料中,此次活动被定性为:旨在积极引导广大青少年树立正确的人生观、价值观,传承奥林匹克精神,广泛开展群众性青少年文体活动和健康的竞赛项目,让广大青少年在全国各族人民迎奥运、办奥运的热潮中发挥生力军和预备队的特殊作用。

    《中国青年报》在报道中,还专门提到,各级选拔过程中不允许向选手收取报名费。但负责福建赛区的冯本琴称,他们已经与主办方商定,选手需要交纳不超过150元的费用。据云南媒体报道,云南赛区的选手进入分赛区的总决赛时,也会交纳260元的费用。

    记者发现,与此同时,“关爱成长”还在全国范围内开展第二届“青少年文明礼仪普及活动”。在这一针对中小学生的评选活动中,主办方确定了一个必选活动——校方组织学生自愿订阅《青少年文明礼仪教育读本》,并以读本内容填写答题卡。该读本分为三册,每册定价24元。

    “关爱成长”还曾在2005年主办过名为“关爱成长·流动欢乐城”全国巡展。“流动欢乐城”为一充气主题公园,因为其间设置了“过草地”等红军长征模拟游戏,也被赋予了爱国主义教育的头衔。该活动在上海举办时,票价定位60元(一儿童加一成人)和90元(一儿童加两成人)。

    事实上,类似带有商业气息的活动已被有关部委察觉。中央文献研究室发言人阎建琪告诉记者,负责研究室党史的工作人员此前也发现过,“关爱成长”搞的一些活动夹杂商业性质,并建议跟“关爱成长”脱钩。

    而4月25日教育部的声明,显然也清楚“关爱成长”搞了诸多活动,声明强调,教育部除了2005年参与的党史教育活动,此后任何活动均未被告知。

    将10部委与“关爱成长”挂上钩的,就是2005年的党史教育活动。“关爱成长”的官方网站上,将当年活动的红头文件放在了醒目的位置。当其组织活动,介绍自己时,也都会将这一文件出示。

    记者阅读这份文件也发现,该文件在某种程度上确实“授权”给“关爱成长”组织各种活动的权力。

    “这个文件有漏洞。”一名部委相关负责人,在详细阅读了这份历史文件后告诉记者。

    利用文件“漏洞”

    这份曾给予“关爱成长”合法身份的文件,下发于2005年1月26日。文件全名为《关于联合举办“关爱成长行动”——党史教育计划活动的通知》,10部委在这份文件上盖章。

    除抬头外,该文件正文共6个自然段,文件解释了在青少年中展开党史教育的意义和开展的方式,但在文件第四段,加了一句“党史教育计划行动是‘关爱成长行动’的一部分,‘关爱成长行动’是多个单项活动组成的系列活动……”

    “他的文件名义就是党史教育活动,但他又说党史教育活动只是系列活动的一部分。他很高明,来了个破折号。”上述一部委相关负责人说。

    这名负责解释人说,事实上,他们只是党史教育活动的主办方,这一活动被命名“关爱成长行动”,而文件又扩充了“关爱成长行动”的范围,且在此后,“关爱成长”又化身为一个机构——“关爱成长”组委会。

    于是,一条似乎理所应当的语言逻辑就此成立——10部委是“关爱成长行动”的主办方,也就是“关爱成长行动”组委会的主办方;“关爱成长行动”包括一系列活动,10部委也就跟这一系列活动有关系。

    “不过,我相信当年教育部、中央党校、中央文献研究室等参与只是党史教育计划……看来有些人是别有所图。”上述负责人告诉记者。

    事实上,正是这份文件和这份文件形成的语言逻辑,使得福建赛区的组织者冯本琴最初相信,“首届青少年健康形象大使”评选是10部委主办的。

    “我们不认可这种理解。”中央文献研究室发言人阎建琪说,“就算你认定我们是主办方,你搞其他活动,也应该报告给我们。”

    如果真的有人刻意在文件中造成不同的理解,那么他是谁呢?“关爱成长”组委会这个机构的直接上级又是谁?

    关工委称与之无关

    “关爱成长”媒体办公室工作人员张琪说,“关爱成长”直接归属中国关心下一代工作委员会(以下简称关工委)管理。在2005年的文件中,“关爱成长”的承办单位为关工委下属的教育发展中心。

    据了解,关工委是以组织老同志对青少年进行教育的群众性工作组织。关工委副秘书长李启民接受采访时说,“‘关爱成长’跟关工委没关系,我们已经制止他们好几回了!”

    李启民说,“关爱成长”的直接负责人是关工委教育发展中心秘书长沈文博,关工委教育发展中心为一自收自支的事业单位。

    “我们当年只批准他搞党史教育活动,我们也接到了各地的一些信件投诉。”李启民说,关工委曾几次找沈文博谈话,制止他开展其他活动,并在去年没收了“关爱行动”的公章。

    对于使用10部委的名义开展其他的活动,李启民斥之为“一种行骗行为”。

    记者随后致电沈文博,对于教育部的声明,他坚持认为,2005年的文件能够证实,“关爱成长”确实是10部委主办的。
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