人无信不立，企业无信不会发展。诚信是形象的象征，是一种声誉，是无形的资产，更可能是一笔巨大的财富。随着社会主义市场经济不断深化与发展，对“诚实守信”的要求也越来越高，而社会诚信制度的基础建设却远远落后于这种要求。在这种形势下，浙江省烟草行业顺应时势，提出了卷烟零售户诚信等级计分制管理办法，架起了专卖管理与规范服务、专卖管理与业务销售、专卖管理与零售户之间的桥梁，起到明确职责、精简高效、优化服务的作用，有利于全面推进烟草专卖专营体制有机结合，树立烟草专卖的良好形象，实现烟草企业的跨越式发展。
　　　　　　　　　　　　　　　
    但是，当前诚信等级管理正在不断的摸索和实践之中，对诚信的管理几乎停留在较低水平，本人认为要提升诚信等级管理，必须坚持以下“六项基本原则”：
　　　　　　　　　　　　　　　
    一是坚持透明度原则。所谓透明度原则，就是对经烟户评价体系和评价办法以及评价结果进行公示。实施诚信等级管理的对象是广大卷烟户，只有坚持透明度原则，才能做到公平、公正，才能赢得经烟户的支持和社会的信赖，才能营造公平竞争的市场环境。
　　　　　　　　　　　　　　　
    二是坚持社会综合评价原则。实施诚信等级管理不只是烟草部门的事情，它是评价经烟户的社会综合事务，我们评价经烟户的诚信等级，既要依据卷烟户遵守法律规章制度的情况，也要依据其经营卷烟的综合能力，还要依据其他执法部门以及社会的信息才能全面评价其诚信等级。
　　　　　　　　　　　　　　　
    三是坚持市场主导原则。专卖对诚信等级管理的作用主要体现在对诚信经烟户给予政策性的支持，扶持诚信经烟户的发展。将诚信经烟户信息公开，让诚信经烟户在同一信息平台上公平竞争，为消费者提供更优良的诚信服务。建议建立诚信体系的主体??诚信监督机构，其职责是独立、公正、客观、平等地以第三者身份为社会各界提供信用监督或服务。
　　　　　　　　　　　　　　　
    四是坚持“德”“法”并举原则。诚信很大程度上有赖于伦理道德的推动。因此，塑造诚信等级，必须高度重视诚信主体的诚信伦理建设。要通过各种方式和途径不断地强化专卖执法人员和广大经烟户的诚信观念和诚信意识。然而，我们还应十分清醒地认识到，在现代社会，诚信伦理的形成光靠道德教化是远远不够的，还需加强社会诚信体系建设，除了必须高度重视“德治”??不断强化对经烟户的诚信人格教育培养之外，还必须特别突出“法治”，即努力形成完备的法律体系与必要的制度安排，严惩各种形式的失信行为。
　　　　　　　　　　　　　　　
    五是坚持周期评价原则。即在什么时间内对卷烟户的信用进行一次评价。由于经烟户的诚信是其一定时期经营活动情况反映的结果，因此一个合理的评价周期是决定一个经烟户诚信是否真实反映的重要因素。诚信等级的划分，即根据评价的结果划分为不同的等级。结合专卖对经烟户实行动态分级管理和服务的需要，确定一个合理的评价周期。
　　　　　　　　　　　　　　　
    六是坚持稳步推进的原则。打造诚信环境，立法先行，这是法治时代依法治国的根本要求，也是当今世界“诚信国家”通行的惯例。欧美等发达国家，经过一百年的发展，建立了比较完善的诚信体系，我国是一个诚信建设的后发国家，诚信体系还很不完善。诚信等级管理是专卖管理工作的一个新的理念和方法的创新，需要我们在原有户籍化管理行之有效的措施基础上，保持市场监管工作力度不减，在工作中不断探索，不断实践，不断完善丰富其内涵，积极稳妥地开展诚信工作。
　　　　　　　　　　　　　　　
    当今的社会是呼唤诚信的社会，我们烟草部门应该更好地利用诚信管理，转变被动执法，加强社会监督，为烟草事业的美好未来而奋斗。

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