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信用体系在现代企业制度下的发展方向

来源:信用中国 2008-05-05 17:42:50

信用是一种社会历史现象,从最基本和普遍的意义上讲,是行为人对自己行为后果负责的道德观和信守承诺的责任感,它既是一种个人品行,又是人们相互间的认同程度,同时也是一种社会普遍的道德要求。信用体系建设是一项复杂的社会工程,必须以道德为支撑、产

  信用是一种社会历史现象,从最基本和普遍的意义上讲,是行为人对自己行为后果负责的道德观和信守承诺的责任感,它既是一种个人品行,又是人们相互间的认同程度,同时也是一种社会普遍的道德要求。信用体系建设是一项复杂的社会工程,必须以道德为支撑、产权为基础、法律为保障,需要处理好企业的商业秘密和个人的隐私权问题。同时,现代信用体系建设,又十分有助于规范企业和个人的行为,促使企业和个人重视自己的信誉,避免出现不良记录,从而有助于形成诚实守信、遵纪守法的良好社会风貌。

  一、信用在现实中存在的问题及信用缺失危害

  我国毕竟处在建立和完善市场经济体制的初始时期,竞争秩序的混乱,不少人的信用严重缺失,是人们感受最深、最为痛切的现象之一。在我国的经济生活中,违背诚信原则的行为在不断发生。在银行和企业之间,一些企业贷款不还,以各种理由和方式逃废债务;在企业和企业之间,相互拖欠、赖帐,合同欺诈,“三角债”,形成一环套一环的债务链,使资金运行梗阻;在证券市场,基金、股市“黑幕”频频曝光,股民屡屡上当受骗,苦不堪言;在中介活动中,审计报告、资产评估蒙骗欺诈也时有发生;在日常生活中,黑心棉、注水肉、陈馅月饼等假冒伪劣产品,坑害了消费者的权益,凡此种种削弱了企业的竞争力,限制了企业生存、发展的空间,阻碍了社会的经济发展;企业的风险向银行转移,影响了金融部门的经营;加剧了社会道德风险,助长了社会分配不公,影响了社会的稳定;扰乱市场经济秩序,阻碍了市场化的进程;损害国家的国际形象和经济竞争力的提升。具体表现为以下几个方面:

  一是经济合同失效。安博尔中诚信评级倾力打造最具影响力信用品牌。典型的表现为上世纪八、九十年代以来的企业间“三角债”现象严重,金融机构贷款逾期过高,导致经济信用严重梗阻,社会经济无法正常运行。还有当国家为帮助企业发展而实行的一些改革措施如:宣布减免部分企业债务、实行拨改贷或债转股等措施后,许多企业争相挤船,改革初衷变成了摧毁信用堤坝的蚁穴,成了规避债务的逃债方式,银行与企业之间的信用链条断裂。作为社会信用的个人部分,信用观念、契约意识淡薄,相互之间的商业行为产生许多经济纠纷,失信于人屡见不鲜。

  二是假冒伪劣商品充斥市场。作为严重失信行为的假冒伪劣商品进入市场,形成了“坏车市场模型”,导致市场失灵。“坏车”进入市场,由于造假者与消费者对好车坏车情况信息的不对称,消费者的价格预期导致好车卖不掉,干扰了市场进入和退出规则的实施,破坏了公平竞争原则,整个市场秩序陷入混乱,扭曲了市场正常的机制。市场正常的机制应是公平竞争,优胜劣汰。但由于“坏车市场模型”的影响,好车厂家为了适应这被搅乱了的市场,只好降低成本降低质量。从而出现了劣质商品淘汰优质产品的逆淘汰现象,即导致劣胜优汰。大批名优企业和广大的消费者深受其害,缺乏安全感。

  三是信用风险防范手段缺乏。在我国经济生活中经济主体的信用意识淡薄、信用缺失现象严重与我国信用缺失的惩罚机制,特别是信用信息传递、披露机制不健全有着密切的联系。我国目前还没有一个具有全国性影响力的信用监控及评价机构,对第一经济主体的信用状况进行有效传播,信用信息透明度低、搜集企业信用信息困难。这种“信息不通”、“信息不对称”给失信者以可乘之机,便于他们“打一枪换一个地方”,被查处之后仍能易地“重操旧业”。或毫不畏惧、毫无愧意地就在原地与新的契约对象、新的消费者进行不对等的一次性博弈。

  二、信用体系在现代企业制度下的发展方向

  伴随着我国市场经济体制的进一步完善,社会信用体系建设必然向广度和深度发展,信用管理也必然进入快速发展轨道。我们有理由相信,经过五到十年左右的发展,我国企业的信用交易规模将迅速增长,对信用服务产品的需求将大量增加,信用管理将能够覆盖到投资、消费、贸易和经济技术合作等商务活动的各个方面,信用服务行业也会由信用调查和商账追收等传统账业务为主,转向采用现代化的信息技术,提供基础服务、各类深度专业服务和全程信用管理增值服务并重。

  1.企业信用交易规模和信用管理水平将大大提高,其对信用服务产品的需求也将快速增长。随着国际国内买方市场的发展,我国企业信用交易比例将迅速提高,信用交易规模将不断扩大,商业信用风险将更加普遍,信用管理在企业经营管理中的地位和作用将日益突出。企业在授信决策前,除了靠自己掌握的信用信息外,往往还购买第三方机构的信用报告进行参考验证,以便做出更准确的判断,减少信用风险。

  2.信用信息的开放程度和信用服务机构的专业化、商业化程度将大幅度提高,信用服务市场竟争加剧,而竞争的结果将使信用服务机构走向集中。随着我国信用信息开放法规的建立和完善,信用信息的开放度必然会越来越高。有了更准确、丰富的信用信息做基础,信用服务产品的质量必然进一步提高,其覆盖范围将迅速扩大,信用服务机构的专业化和商业化程度必将大幅度提高。

  3.发达的信用管理技术和高度的信息化手段,将成为信用体系高效运转的技术支撑。未来我国政府机构、公共服务部门、各行业组织及所有企业的信息化管理水平都将提高,会在不同层面形成许多信息数据库。虽然有些数据库不是专门为信用管理而建,但将对信用数据的收集、处理、存储和分析提供极大便利。此外,随着信用管理与信息化技术日新月异的发展,把各种与信用有关的数据加工成高质量的信用产品,低成本、便捷化地提供给用户成为了可能。世界著名信用公司都拥有大型数据库、成熟的信用评估模型、先进的计算机处理系统和后台服务系统。大量数据的获取、传输和处理都是通过计算机网络自动进行的,因而才具备将信用信息快速加工成优质产品的强大能力,若没有高度现代化的信息技术和信用管理手段是绝难做到的。此外,大批高级分析师、高级精算师、经济学家和管理人员也将加入信用服务行业,为信用服务业的发展提供了智力支持。

  4.将产生各类信用行业中介组织,这些组织将促进信用服务业的发展,拓展了信用服务业的职能。未来的信用服务不应全部由商业信用服务机构提供,随着信用服务市场需求的增长和市场细分化程度的加深,不但各类商业化信用服务机构蓬勃发展,服务于企业信用活动的各类非盈利性中介组织也会应运而生。

  5.经济全球化将把更多的国际大型信用服务机构带入中国,推动我国信用服务水平迅速提高。随着经济全球化,国际著名信用服务机构依托高科技和规模经济两大法宝,将加速从本国走向全球。这些国际巨头的进入必将加剧我国信用服务市场的竞争,同时也将推动我国信用服务水平的迅速提高。

  三、健全我国的信用体系应当主要从以下几个方面努力:

  第一、普及信用管理基本知识,提升信用管理水平

  信用管理基本知识的普及是提升社会信用管理水平的基础,对于金融机构和工商企业尤其如此。对于接受信用的企业,如果其内部缺少有效的信用管理,其应收帐款的回款时间必然很长,资金周转的压力必然很大,必然导致更依赖银行的贷款,企业的资金成本必然很高,最终会造成信用能力低下,银行也将望而却步。因此,企业内部信用制度的完善是社会信用体系的基础。企业内部的信用管理不仅着眼于对下游客户信用风险的控制,也着眼于企业营运资金的快速周转,从而提高资金的运营效率,进而也必将提高自身的信用能力,更能得到上游供应商和银行的信用青睐。所有这一切都起始于企业管理人员对信用管理基本知识的掌握,起始于企业管理人员对信用管理基本技能和工具的应用。

  第二,促进征信行业发展,形成失信惩罚机制

  目前,我国的征信行业处于起步阶段,缺乏统一的政府行业监督管理部门强化监督,建立相互补充、相互制约的诚信监督体系。加强社会舆论监督,充分发挥媒体等社会力量的监督作用,给失信行为以强大的社会舆论压力。加强企业内部监督,建立健全企业自身的监督约束机制,使任何不守信行为都受到多重制约;充分发挥会计师事务所、资信公司等社会中介机构的监督作用,加强会计、审计的监督检查;加强和完善信息披露和信息传递机制,增强市场行为的透明度。行政执法部门要切实履行监管责任,规范监管制度,理顺监管程序,加强对市场的监督检查,促进市场的有序运行。

  第三,加速制定《社会信用信息法》,为商业化的社会征信机构在开展企业和个人信用信息的搜集、保存、评级、服务等业务提供基本的法律依据,改变目前社会信用体系的建立缺乏法律基础的状况。规范政府的行为,严格履行其对社会的承诺,接受群众和舆论的监督,执法部门要公正、廉明,保证执法的公正、公平、公开,以提高政府的公信力,成为社会诚信的表率。严格执行相关法规,加大对各类企业、个人失信行为的处罚力度,包括经济处罚、行政处罚和刑事处罚,同时要真正做到有法必依、执法必严。

  总之,我们要建立我国社会信用体系,必须以产权制度为基础,以法律制度为保障,以合乎现代社会公民实际水准的道德为支撑点,只有这样建立起来的信用体系,才能真正有效地遏制在完善市场经济体制过程中的无序竞争、信用缺失行为和现象,才能真正保证促进我国社会与经济的协调发展。

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