商务信用体系建设的狭义概念,是解决企业在现代信用经济运行中的安全机制问题,以保证市场主体交易的安全和效率,为市场主体创造良好的市场环境,降低交易风险和交易成本,为市场、企业和消费者服务。 1、商务信用体系建设的理论基础是商业伦理与
商务信用体系建设的狭义概念,是解决企业在现代信用经济运行中的安全机制问题,以保证市场主体交易的安全和效率,为市场主体创造良好的市场环境,降低交易风险和交易成本,为市场、企业和消费者服务。
1、商务信用体系建设的理论基础是商业伦理与信用透明度原则
商务信用体系的内在伦理价值是“诚信”二字。诚,是道德规范的要求,要求商人在市场经济的环境下以诚信为经营基本原则和理念,遵守职业道德,提倡诚实守信、公平公正、正直良心等道德准则,这样才能使市场经济在良性的轨道上运行,厂商才能在激烈的竞争中建立良好的社会关系。信,则主要是指社会应该建立起一个刚性的信用约束机制,依靠一整套完整的国家法律规范、社会信用约束机制、以及信用管理技术的应用,来达到经济社会信用体系建设的目的。在信用体系建设中,需要导入并重视商业伦理教育。
商务信用体系的建立依赖于透明化的社会评价机制。人是一切社会关系的总和。无论自然人还是法人,诚信与否,要靠社会评价才能算数。经济学的博奕理论描绘了一个非合作的纳什均衡:买卖双方都讲信用,按时交货付款,大家都得利,但利润平均;买卖双方一个讲信用,另一个不讲,结果不讲信用的人得了暴利,讲信用的吃了亏;于是双方开始互不信任,都不再讲信用,结果大家都没有得利。市场交易因此萎缩,经济发展因此受损,博奕陷入了所谓“囚徒困境”。解决上述困境,形成良性的社会机制,需要有一套社会信用评价机制把失信的人排除在正常交易之外,这样,合作均衡的模式就可以建立。如果我们把刚才的假设加入两个变量:“交易行为是由多人参与的竞争性行为”,“交易行为是一个重复的长期的经济现象”,情况就会发生变化。竞争使得买卖双方增加了选择余地,守信的伙伴会替代旧的失信者,从而压缩了失信者再博弈的空间;交易的重复性创造了长期稳定的获利机会,从而在福利增长的总量上偏向守信者,于是面对现实,大家就都会倾向选择诚信的交易。因此,企业追求经济利益长期化的本质,就是构造商务信用评价机制的理论基础。
2、商务信用体系的功能与基本内容
商务信用体系综合运用各种社会力量和制度约束,共同促进社会信用的完善和发展,鼓励和弘扬守信行为,制约和惩罚失信行为,保障社会经济健康发展和规范运行。商务信用体系的基本功能应该实现以下目标:第一,把商业交易的博奕透明化建立商务信用记录数据库,优点、污点都记录在案,并且让社会成员能够查阅,做到信息是可知的;第二,建立通畅的信息传递渠道通过建立各种中介组织和专业的信用管理服务机构,使得信用信息合法流通与运转,并且在这个基础上产生各种各样的信用管理增值服务;第三,对失信的人或事建立惩戒机制让失信者不敢再犯、无力再犯或者干脆出局,这主要是政府要办的事情。这样,良性博奕与正当竞争的机制就得以建成。因此,商务信用体系的基本内容包含如下五方面:1)良好的信用道德规范、信用文化教育;2)完善的信用法律框架和失信惩罚机制;3)公共信用信息的开放与合法使用;4)政府对信用交易和信用服务机构的有效监管;5)发达的信用管理专业服务机构、行业自律组织,以及专业化、市场化的信用管理服务。
3、商务信用体系建设的框架与基本路径
第一,加强对我国信用经济规模的宏观引导,积极推广消费信贷,信用赊销、信用融资、个人信用卡业务等信用交易的发展,扩大信用交易市场,为信用经济的规模化发展提供政策支持。信用经济发展与信用体系建设,是一个问题的两个方面,既互相制约,又互相支撑,只有社会经济形态中信用经济规模迅速发展,信用体系建设才能有所依附,发挥功能性作用。
第二,政府主导,尽快出台商务信用体系建设规划,明确在信用立法及失信惩戒机制的建立、开放公共信用信息、培育信用管理中介组织、加强社会信用文化和教育等方面的建设目标,争取用五年左右的时间建成信用体系的基本框架。
第三,根据我国国情,在立法规划中,率先解决《政府公共信用信息公开与使用条例》、《企业征信管理办法》、《个人征信管理办法》、《信用管理专业机构管理办法》等能够促进社会信用信息传播与增值服务的法律,界定公共信用信息的合法公开与合理使用的范围,促进并规范信用管理服务业发展,鼓励信用工具的投放和信用交易扩大。对一些已经落后于经济发展的规定应予改变,如尽快开放代理收帐服务业务。
第四、充分发挥市场机制的作用,在有条件的地区和城市建立本地区的企业信用体系和个人信用体系,抓好试点,推广交流。坚持市场化原则,大力培育信用信息和管理咨询的社会中介组织。既要防止行业封闭与垄断,又要加强行业监管,使信用信息和咨询服务业有一个健康的发展空间。
第五,加强信用文化宣传教育,既要大力弘扬中华民族诚实守信的优良传统,又要大力普及现代市场经济的信用文化和信用专业知识。加强信用理论的研究,开展各种层次的信用管理专业培训,提升企业和个人信用风险管理水平。
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