湖南省政府办公厅下发了《关于加快建立守信激励和失信惩戒机制有关事项的通知》，这是全国首份惩戒失信行为方案，（10月18日《潇湘晨报》)预示着信用记录将成为企业与个人重要的社会资源，是“第二张身份证”。

    我们的社会亟待建立征信体系。据国家统计局统计，我国企业的平均坏账率在5%至10%左右，企业年坏账总额约近万亿。这是令人震惊的数据。失信不仅扰乱了市场经济秩序，而且往往还要由社会与公众“承受损失”。我们的信用制度为何如此脆弱，是因为失信者没有得到应有的惩戒。实践告诉我们，在社会经济生活中，如果人们发现破坏制度不受惩戒，甚至比遵守制度获得更大的收益，那么秩序一定会趋于紊乱。

    根据经济规律，当一个地区人均GDP达到2000美元时，就进入了简单信用交易阶段；人均GDP超过5000美元时，市场经济将进入以信用方式为主要特征的高级阶段。按照这个标准，我们的社会已处于由简单向高级信用发展的阶段。中共中央在“十一五规划建议”中提出了“加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度”的要求。因此，在加速“信用立法”的同时，应该由政府组织行政管理部门与社会中介机构开展业务合作，尽快建立健全社会征信系统，发放“信用身份证”。对于企业，按照国际惯例对其合同管理水平、履约能力、履约状况和社会信誉度等方面的数据指标进行科学定量考察，完善“企业合同信用评价体系”；对于个人，也应建立科学的评价体系，使之成为一个“社会人”的行为指南。从而让社会公众利用畅通的征信体系了解和掌握诚信状况，让失信的企业和个人在社会经济生活中无法“生存”。

    当然，发放“信用身份证”只是“鼓励君子，谨防小人”，对那些恶意触犯法律底线、藐视公共规则者，还必须加大民事督促程序和司法判决执行力度。由于多种原因，近年来我国司法部门对债务等民事判决的执行力度仍显不足，再加之少数部门和官员在民事诉讼和审判过程中的腐败行为，使不少单位和个人对寻求司法保障失去了信心，这种状况需要我们的司法部门认真反思和应对。当前，必须切实严肃法纪，加大对失信行为的惩戒力度，吊销那些恶劣逃废债务单位和个人的“信用身份证”，甚至终结其“经济生命”，让他们如过街老鼠，羞于行走于大庭广众之中。