中华民族自古以来就有诚实守信的传统，诚实可信是中华文化基本道德观念之一。孔子在《论语》中讲：“人无信不立。”《中庸》也曾讲道：“诚者，天之道也；诚之者，人之道也。”十六大报告和十六届三中全会对社会信用体系建设作了深刻全面的阐述，从而把“诚信”从道德规范提升到了制度与法律层面，使社会信用体系建设成为市场经济体制的重要制度安排。贯彻落实科学发展观，就要通过塑造良好的社会信用环境，实现经济社会的全面、协调、可持续发展。

　　一、建设社会信用体系，构建良好社会信用环境是全面落实科学发展观的必然要求

　　一改善信用环境是协调区域发展的客观需要。发展社会主义市场经济，统筹区域的协调与发展，就要紧紧抓住社会信用体系的建设与完善这个重点，首先把人民群众在社会生活领域、经济生活领域的诚信意识提升到同社会主义市场经济相适应的层次上来，社会才会稳定，经济才会发展。信用体系直接关系到一个国家或一个区域经济成长的质量，并通过经济成长影响到每个人的生活。内蒙古的企业发展依托丰富的地上地下资源，已经形成6大优势产业集群和一大批产品行销全国的优势企业，名牌产品在国内有很大市场份额和影响力，这对于开展信用建设提供了比较好的微观基础。但是，社会信用体系建设的缺位导致了信用作为支付手段的功能大大削弱，严重降低了市场效率和资金使用率，企业逃废金融债务问题依然比较严重。因此，只有建立社会信用体系，形成良好的信用环境，才能真正保持我区经济持续、高速、健康地发展。

　　二改善信用环境是统筹经济体制改革的必然要求。社会信用体系的构建是同商品经济、市场经济的构建同步发展、与时俱进、面向未来的。加快建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度也是推进现代市场体系建设，进一步打破行政性垄断和地区封锁，健全全国统一开放、竞争有序的现代市场体系的要求。通过完善信用制度、信用体系和信用工具，才能进一步促进信用交易规模的扩大，提高经济的整体竞争力。

　　三改善信用环境是创建良性金融生态环境的必然要求。资本与信用体系存在着密切关系。金融资源是推动地区发展非常重要的资源禀赋，如果一个地区的金融资产质量高、经营效益好、金融生态环境优良，就会吸引大量资金流入，形成资金集聚的“资金洼地”，从而为地区发展注入源源不断的活力。在信用缺失的条件下，金融生态环境的建设会受到重大影响。信用体系建设是良好金融生态环境最重要的保障，大力改善信用环境对于欠发达地区引进金融机构、发展金融产业、促进经济发展、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义。

　　二、贯彻落实科学发展观，构建良好的社会信用环境，关键要转变工作方式

　　作为复杂的社会系统，信用体系的建立非一朝一夕之功，必须明确思路，完善机制，建立工作体系。打造“诚信内蒙古”，一定要从落实科学发展观的角度出发，转变工作方式和工作作风，锲而不舍地长期坚持，方能促进经济发展。

　　在具体开展工作中，要建立六个体系，即建立完善的信用法律法规体系，这是建设社会信用体系的核心；建立信用数据技术支撑体系，这是建立社会信用体系的重要基础设施；培育现代信用服务体系，这是建设社会信用体系的关键；建立信用市场监管体系，这是建设社会信用体系的组织保证；建立健全企业信用管理体系，这是扩大社会信用交易规模和提高信用交易程度的前提；建立社会诚信教育体系，这是建立社会信用体系的一项长期的基础性工作。

　　落实科学发展观，加快内蒙古社会信用体系建设，安博尔中诚信认为，须在近期做好以下工作：

　　一是加强对社会信用体系建设的领导。社会信用体系建设需要各级政府高度重视，把建设社会信用体系纳入当地经济和社会发展计划之中，作为改革和发展的重要内容提到议事日程。

　　二是加快推进社会信用信息化建设。社会信用信息的公开和共享，是建立社会信用体系的基础。

　　三是以企业信用体系建设为突破口，抓好中小企业的信用建设。对自治区的中小企业开展信用评级工作，引导社会资金特别是银行信贷资金向信用等级较高的中小企业倾斜，逐步建立一个评估、担保、贷款衔接配套的中小企业融资服务体系。

　　四是开展高起点、高水平、高层次的开放合作，推进信用中介机构的市场化建设。

　　五是开展信用文化建设，建设诚实守信的社会环境。运用各种宣传教育手段，广泛开展内容丰富、形式多样的诚信教育，教育社会成员牢固树立诚信守法意识，重视社会对自身的信用评价，增强对各类失信行为的防范意识和自我保护能力，在全社会形成诚信光荣，失信可耻的社会环境。

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