袁伦渠：各位专家各位领导上午好！今天很荣幸应邀参加北京大学等各全国组织在人民大会堂联合主办2006年中国信用高峰论坛第二届全国信用体系建设经验交流研讨大会，共商我国信用体系建设的机制。感谢大会给了我学习的机会，下面谈一些对信用体系建设的几点开发。

　　党的十一届三中全会指出，建立健全社会诚信体系，形成以道德为支撑产权为基础，法律为保障的社会信用制度是建立现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。最近胡锦涛总书记提出的以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观，明确提出以诚实守信为荣。

　　我想从以下方面谈谈对诚信问题的思考，在中国传统道德体系中，诚信是重要的道德规范，诚信是人与人之间交往的道德准则，孔子说人而无信不知其可也。诚信是诚与信的统一，管子说诚信者天下之杰也。古代先贤把立德立信立言作为处事为人的准则，可见诚恳老实，诚恳待人，信用他人，是全国公民要遵守的基本道德规范，是做人的根本，是人与人连接的纽带，是凝聚人心的保障，是社会经济正常运行的基础。

　　在经济领域，诚信是市场经济基础行为，是基于特定条件下经济主体间尊重和履行契约的状态。诚信度对交易成本有重要的影响，如果没有诚信基础，市场交易就无法完成。改革开放后我国逐步实行的社会主义市场经济带来了高效率，经济发展使入快车道，综合国力大大加强，人民生活水平提高。与此同时在社会经济生活中出现不少令人担忧的问题，突出的表现是一些人道德滑坡，诚信度缺失，发生信用危机。在经济领域假冒伪劣商品充斥，侵犯知识产权，中介组织违反独立公正的现象层出不穷，在公共管理领域，一些地方政府部门，以权谋私，破坏公共政策权威。在文教卫生也存在弄虚作假等行为。上述诚信的缺失严重影响社会主义和谐社会的建立，破坏了社会主义市场经济的运行，为了实现我国经济建设健康有序和高效运行必须建立诚信体系，在全社会形成维护诚信的有效约束机制，建立起我国完善的信用体系。我认为要建立全国的信用体系，应该从以下几个方面思考。

　　第一加强公民道德修养和道德建设，营造诚信的社会基础。

　　第二加强法制建设，改善政府管理，构建诚信的法制基础。

　　第三提高市场组织化程度，打造诚信的组织基础。

　　第四形成企业有效的博弈规则，形成诚信的制度基础。

　　第五依靠科技进步，构建诚信的技术基础。

　　大会邀请都是身居要职的政府官员，造诣深厚知名教授和企业领袖。我相信在2005年全国信用体系建设经验交流大会取得重要成果的基础上，本次大会的召开会取得信用体系经验的交流与学习，为大家打造一个共同交流探讨推动行业平台的预期目的。经过努力逐步在全国建立一个完善的信用体系，我的讲话完了，谢谢各位！

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