胡锦涛总书记在党的十七大报告中，在论述“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”的问题时强调指出，要“完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力。”公信力，是用诚实守信集聚起来而放射出的一种影响力和号召力。它关系着人心的向背，推动着一个地方的经济发展和社会进步。作为一个政府、一个部门、一个单位的领导干部和工作人员，都必须注重社会信用建设，注重政府形象的树立，注重在一言一行中培植和提高公信力。

    提高公信力，需要我们做到“说话算数”。说话算数，信用乃出。如果政府部门领导干部说话不算数，朝令夕改，就很难让群众信服，甚至怨声载道。时下，政府行为中失信的现象仍然存在。比如，个别领导干部会上大谈反腐败，会下大肆贪污受贿；有的组织人事部门用人失察造成“边腐败边升官”的现象时有发生；一些地方对生产责任事故封锁消息，欺上瞒下；对制假销假作为的地方保护主义、统计报表弄虚作假、政绩“掺水”、一些文件政策形同空文……如此等等，日积月累，都将使政府信用在人民群众中大打折扣。社会信用建设要从政府行为抓起，而政府行为又必须从“公仆”说话算数做起。人民群众对政府官员，不看你的态表得响不响亮，话讲得好不好听，也不看你发不发文件，开不开会议，而要看你说话算不算数。如果话讲得再多再漂亮，而仍留在口头上，那也等于没讲或白讲。讲百次不如做一次。讲办10件事而逐一去做，即使做的时间拖一点或质量上有点缺陷，群众也会觉得情有可原，因为毕竟你讲话算数了。

    提高公信力，需要我们坚持透明处事。透明处事最能取信于民，也是提高政府部门公信力的关键所在。但在有的机关、部门，“透明处事”方面却仍存在这样或那样的问题。比如，媒体披露过的选拔干部中的“伪正常程序”，产品购销过程中索贿受贿形成的“回扣”纽带，工程建设中损公肥私形成的“工程项目轴线”，执法过程中枉法徇私形成的“保护伞”等等，谁能说这是透明处事？还有，有的掌权者动不动就打个电话授意某人办个什么什么事，动不动就挥起手中大笔批个什么什么条子……诸如此类，又何谈透明处事？当然这也是信用缺乏之行为。因此，政府公信力的提高要从透明处事做起。因为透明体现诚信，诚信需要透明。邓小平同志曾语重心长地告诫全党：“一定要取信于民”。在新形势下，讲取信于民、讲透明处事应该把好三个环节：一是要立党为公，掌权为民；二是政策措施的制定和执行要充分体现最广大人民群众的利益，真正把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为制定方针政策的立足点和归宿；三是多为群众办实事、办好事。把好这三个环节，政府行为理当在透明之中，公信力也一定大为增强。

    提高公信力，需要我们敢于“小题大做”。官员是民众的表率，官员的一举一动都会影响世风民心。从这个意义上说，领导干部的行为无小事。干部的言行一定要检点，决不能“以恶小而为之”。我们某些地区和部门的廉政建设及行政行为之所以存在许多不尽如人意之外，原因固然多多，但其中最主要的一点，就是缺乏“小题大做”的精神，没有很好落实责任追究制度。比如谈“小题大做”的问题，不当回事，漠然置之，而把那些很严重的问题“大题小做”，甚至不做，不了了之，换来表面一团和气，你好我好大家好。久而久之，“小题”不做，“大题”又当“小题”做，遮遮掩掩，姑息养奸，腐败之风和信用缺失行为就这样自然形成。常言道：“小洞不补，大洞吃苦。”要树立起政府官员的公信力，就必须看重“小事”，“小题大做”，严格落实责任追究制度；就必须以“小”当“大”来看待，以“小”当“大”来处理。只有这样，才能养成“小题大做”的作风，才能培植和提高公信力，也才能最终取得人民群众的信任。

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