政府信用建设不应“留白”
来源:新华网
2008-05-05 17:25:05
今年以来,社会信用体系的构建成了一个公众热议的焦点话题。诸如企业信用分类管理,电话欠费记录进入银行的个人信用档案等等,还引发了不少争议。我曾在一篇专栏文章中谈到,在今天这样一个转型社会的时代背景之下,要健全社会信用体系,必须从政府发端,
今年以来,社会信用体系的构建成了一个公众热议的焦点话题。诸如企业信用分类管理,电话欠费记录进入银行的个人信用档案等等,还引发了不少争议。我曾在一篇专栏文章中谈到,在今天这样一个转型社会的时代背景之下,要健全社会信用体系,必须从政府发端,向企业与个人扩展。
相对于企业信用和个人信用来说,政府信用居于社会信用的核心地位。政府失信对企业信用和个人信用具有极强的侵蚀与传染作用。然而我们一直奉行的是行政主导型的社会管理模式,源于市场的自发信用体系还没有在这块土地上生成。而由行政来主导社会信用体系的健全,一个自然而然的路径选择就变成了先公民信用,再企业信用,然后政府信用的“三步走”策略。
近日媒体对浙江的信用建设颇多报道,也颇多赞誉。在媒体的指引下,我饶有兴趣地访问了“信用浙江网”,这是“信用浙江”建设领导小组的工作网站。网站包括“个人信用”,“企业信用”与“政府信用”三个子网页。其中,“个人信用”暨“浙江省个人联合征信系统”页面的内容丰富,最引人注目的当属“个人信用信息CA查询”系统。据介绍,这个数据库容纳的信息共18类,220个指标项,涉及人口4621万余人。当然,如此个人信用系统的效果如何还有待实践的检验。
点开“企业信用”,也是一个庞大的浙江企业信用数据库,包括了工商年检信息、企业注销信息、纳税及欠缴税信息、违法企业执行案件信息等等。较之其他省市,浙江企业信用信息数据库起步早,建设得也很成功,信息和数据已能做到即时更新。这些繁杂而细致的工作,实用且及时的服务,确实让人看到了企业信用建设的具体成果。
然而当我满怀期待点开“政府信用”时,却发现网页自动跳转到了浙江省政府网站。既然个人信用查询系统和企业信用信息查询系统能够开发建设成功,那么开发一个政府信用查询系统,至少在技术上并无障碍。政府信用是社会的核心信用。若能将各市县、各机构、各部门那些出尔反尔、朝令夕改、各行其是、“一个将军一个令”等等失信行为尽皆收录在一个系统中,不仅能为公民或企业在迁徙、投资、办事时提供方便,更可为组织部门考察干部或纪检监察部门处理干部时提供参考。如能把这个留白填补了,整个信用系统就完整了,也许不远的将来,大家能看到浙江的新动作。
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