各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
　　为增强创业者的诚信意识，落实《关于印发2004—2005年再就业培训计划的通知》（劳
社部发〔2004〕5号）要求，我部组织专家编写了《诚信教育大纲（试行）》，现印发执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　劳动和社会保障部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年三月十五日

　　　　　　　　　　　　　　　　诚信教育大纲（试行）

　　一、课程的性质和教学目的
　　诚信教育是创业培训的重要组成部分，是一门实践性很强的课程。通过学习本课程，使
创业学员了解什么是诚信，明确在创业中为什么要讲诚信，以及怎么讲诚信，并掌握社会信
用体系建设的相关知识。
　　本课程的主要目的是使学员树立市场经济是信用经济、法制经济的观念，增强诚实守信、
合法经营的意识，为企业的成功开办和经营奠定坚实基础。

　　二、教学要求和内容
　　（一）什么是诚信
　　1.教学要求
　　(1)掌握诚信是市场经济的基本规则，诚信是经商之道
　　(2)了解以诚信原则为基础的商业法律体系的构成
　　(3)认识诚信对于国际交往的重要意义
　　2.教学内容
　　(1)诚信是道德规范与行为准则
　　(2)诚信是中华民族传统文化与精神追求
　　(3)诚信是市场经济的基本规则
　　(4)诚信是经商之道
　　(5)诚信是商业法律法规体系的核心
　　(6)诚信是国际交往的惯例

　　（二）为什么要讲诚信
　　1.教学要求
　　(1)明确讲诚信对于成功创业、取得贷款、正当竞争、维护客户和获得企业长远发展利益
的重要意义
　　(2)了解失信惩戒机制的作用原理
　　(3)了解政府部门对企业划分信用等级实施分类管理的情况
　　2.教学内容
　　(1)诚信是创业的根基
　　(2)诚信是获得贷款的前提
　　(3)诚信是合作的基础
　　(4)诚信是正当竞争的守则
　　(5)诚信是维护客户的必备条件
　　(6)诚信的商誉给企业带来长期利益
　　(7)社会信用体系建设启动后,失信会受到惩罚
　　(8)政府职能部门对企业划分信用等级并分类管理

　　（三）怎样讲诚信
　　1.教学要求
　　(1)掌握怎样诚信处理与公共部门、银行、客户以及本企业员工的关系
　　(2)学会修复不良信用记录的方法
　　(3)了解建立企业信用管理制度和创建企业信用文化的相关知识
　　2.教学内容
　　(1)如何建立与公共部门的诚信关系
　　(2)如何建立与银行的诚信关系
　　(3)如何建立与客户的诚信关系
　　(4)如何诚信处理企业内部关系
　　(5)如何在讲诚信的同时保护自己
　　(6)失信后如何补救

　　（四）社会信用体系建设
　　1.教学要求
　　(1)掌握社会信用体系的构成
　　(2)了解我国社会信用体系建设的现状
　　(3)了解发达国家信用体系的基本情况
　　2.教学内容
　　(1)什么是社会信用体系
　　(2)社会信用体系建设与我们的生活密切相关
　　(3)发达国家社会信用体系简介
　　(4)我国社会信用体系建设现状

　　三、课时安排诚信教育课程共安排6课时，具体分配如下：
　　第一部分 什么是诚信………………1课时
　　第二部分 为什么要讲诚信…………2课时
　　第三部分 怎样讲诚信………………2课时
　　第四部分 社会信用体系建设………1课时

　　四、教学建议
　　（一）在进行诚信教育时，应注重与其他创业培训课程的衔接与融合，将诚信教育与创
业过程紧密联系。
　　（二）鉴于培训课时紧张，要求教师对于教材中重点和难点内容在课上统一集中讲授，
浅显易懂的内容，可鼓励学员课下个人自学。
　　（三）培训形式应当灵活多样，可采取集中授课、专家现场咨询和案例教学相结合，也
可以组织学员收看远程培训节目。
　　（四）培训要从学员的实际水平出发，采取学员易于接受的方式。培训教师可适当安排
多种形式的课堂活动，如开展针对案例的课堂讨论和辩论等，鼓励学员发表自己的见解，积
极参与教学。
　　（五）要注意培训方法和培训手段的多样化，积极利用投影仪、录音机、录像机、计算
机等教学设备，进行形象直观的教学。

　　五、考试与评估
　　（一）考试
　　本课程的考试不仅要关注学员对基础知识的掌握情况，更要注重考查学员分析问题和解
决实际问题的能力。
　　1.考试题型：包括客观题和主观题两部分，并以主观题为主。
　　客观题包括选择填空题和判断题两种形式，内容以教材中常识性的知识为主，目的在于
普及基础知识。
　　主观题包括一般问答题、情景问答题和案例分析题三类，一般问答题只需要学员根据教
材内容作答；情景问答题以某个生动的实际场景为背景设定问题，主要考查学员对培训内容
的实际运用能力；案例分析题要求考生对案例作出较为深入的分析，考查学员对培训内容的
综合掌握能力。
　　2.考试方式：开卷考试。
　　3.考试时间：1.5小时。
　　在编制试卷时，要注意考试的范围、试卷的结构，以及各类题型的搭配，并控制考试时
间。

　　（二）评估
　　培训结束后，要及时对培训教师的教学水平和教学质量进行评估，以便及时发现问题、
总结经验，改进工作。评估实行结果评估和过程评估相结合，并采取多种形式、多种手段、
多种角度进行评估，以确保评估的客观性和准确性。