芜湖加大诚信宣传惩戒力度 让“诚信”成为守信者通行证

2017-2-17 22:14| 发布者: xlei| 查看: 5848| 评论: 0|来自: 芜湖文明网

摘要:   近年来,芜湖市加快推进诚信建设工作,鼓励各行各业建起诚信体系,以褒扬诚信、惩戒失信为重点,实施了一系列卓有成效的举措,开展多样诚信宣教活动,以打造“诚信芜湖”为目标,引导广大人民群众树立诚信意识, ...

  近年来,芜湖市加快推进诚信建设工作,鼓励各行各业建起诚信体系,以褒扬诚信、惩戒失信为重点,实施了一系列卓有成效的举措,开展多样诚信宣教活动,以打造“诚信芜湖”为目标,引导广大人民群众树立诚信意识,营造诚实守信的社会大环境。让“诚信”成为守信者的社会“通行证”,让失信“老赖”无所遁形。

市民和志愿者们在“共建诚信家园”的条幅上签字 图片来源:芜湖文明网

建立诚信主题广场 图片来源:芜湖文明网

移动电视播放诚信宣传 图片来源:芜湖文明网

志愿者上街宣传诚信经营 图片来源:芜湖文明网

  加大诚信宣传力度 诚信理念入脑入心

  开展“诚信”道德讲堂倡导诚实守信

  古人云:“人无信不立,业无信不兴,国无信则衰。”诚信是一个人的立身之本,也是一个集体、一个民族、一个国家的生存之基。为弘扬中华民族诚实守信的传统美德,2017年1月11日,芜湖峨山镇千军村开展以“诚信”为主题的道德讲堂活动。

  道德讲堂在参加人员合唱的《三德歌》的歌声中拉开帷幕,道德讲堂宣讲人为大家宣讲了全国诚实守信模范杜长胜和刘真茂诚信为人、诚信做事的先进事迹,讲述了商鞅“立木为信”和季布“一诺千金”的故事,给现场居民上了一场生动的诚信课。

  2月14日,保圩村举办了以“诚信友善”为主题的道德讲堂。本次道德讲堂紧紧围绕诚实守信、互敬互爱、善良热心等内容展开。以“诚信友善”为核心,依次开展了“唱一首歌、看一部短片、讲一个故事、谈感悟、诵经典、传感言”六个环节的活动。在全员合唱《公民道德歌》后,观看了辖区村民刘启鱼照顾残疾公婆的孝老爱亲感人故事,让在座的村民代表感到震撼,纷纷谈自己的心得和感悟,大家深刻体会到“只有诚信才能得公信,只有守信才能获尊重”的诚信原则和“宽以待人,温暖人心”的友善原则。

  1月13日,裕溪社区举办了一场以“诚实守信”为主题的道德讲堂,讲堂由唱歌曲、学模范、诵经典、自我反省、学礼仪、送吉祥等六个环节组成,社区60余名群众参加了活动。道德讲堂上,大家观看了“最美快递员”、“感动中国十大人物”——《信义兄弟》等事迹短片,让大家深切感受到什么是诚信以及诚信的重要性。接着,礼仪志愿者带领大家诵读了关于道德诚信的中华经典名句,与大家一起做出了诚信承诺。

  开展诚信志愿宣传活动 弘扬诚信美德

  诚信是中华民族的传统美德。为弘扬诚信,积极营造诚信经营良好社会风气,给消费者创造一个诚信文明、安全温馨的消费环境,开城镇青年志愿者在辖区内开展诚信经营宣传活动。

  活动中志愿者带上宣传资料,深入社区集市,向沿街店铺、个体业主发放《诚信经营致广大市民朋友的一封信》,签订诚信承诺书。倡导诚信经营、守法经营、文明经营,要求业主恪守职业道德,树立质量第一、顾客至上的理念,不售卖以假乱真、以次充好、低劣滥造、过期变质和“三无”产品,自觉接受社会的监督,净化市场经营环境,让居民放心购物、舒心消费。

  1月17日,张家山公共服务中心在诚信广场开展“同创诚信社区 共建诚信家园”活动,社区居民和志愿者们纷纷在“共建诚信家园”的条幅上签字,倡导从我做起,从小事做起,诚实做人,诚信做事,共同营造讲诚信、守信用的良好氛围。

  2月15日上午,洪桥社区开展了“诚信教育”主题宣传活动。活动中,社区志愿者来到辖区广场、各主干道等人员密集场所,向社区居民进行相关知识宣传,引导大家树立爱家庭、爱社区的良好意识,做到"讲诚信话、办诚信事、做诚信人",努力在社区营造一种诚实守信、团结互助、健康向上的道德新风尚。

  诚信教育进校园 塑造诚信美德少年

  为强化学生的诚信意识,从小培养未成年人的诚信美德,打造道德校园、文明校园,十里墩镇中心学校强化诚信知识宣传教育活动,塑造诚信美德少年。

  诚信是时代对青少年的要求,是公民最基本的道德准则,是社会主义核心价值观一项重要内容。该校高度重视诚信主题教育活动,通过国旗下讲话、主题班会、校园文化墙、宣传画、诚信演讲、诚信日记、诚信手抄报、美德少年评比、诚信黑板报等多种形式,强化对学子的诚信教育,让学生在参与中体会诚信,感悟诚信,认识诚信,践行诚信,弘扬核心价值观正能量。

  开学初,为了加强学生的诚信教育,树立诚信之风,创建诚信校园,2月9日,灯塔村联合小学开展了“做一个诚信小学生”为主题的教育活动。

  课上,各班主任老师结合本班诚信教育活动方案工作要求,教育学生树立诚信观念,做到学习诚信、生活诚信、思想诚信,养成诚实守信的好习惯。从自己做起,从现在做起,从身边的小事做起,在家里做一个诚实的好孩子,在学校做一个诚实的好学生,在社会做一个诚实的好公民,让诚信入心入脑。

  各行业推进诚信体系建设 联合惩戒对失信者零容忍

  芜湖个人信用报告实现手机查询

  近日获悉,芜湖市民不仅可以登录“信用芜湖”网站查询个人信用报告,还可以在手机APP“城市令”上,随时查询个人信用状况。

  近年来,芜湖市大力推动社会信用建设,“信用芜湖”网已于2015年建成并上线。市民或企业登录该网站,可了解相关政策法规、信用动态,查看面向社会公示的行政许可和行政处罚信息;个人或企业经过实名认证后,通过手机短信验证码即可查询个人或企业的信用报告。据“信用芜湖”网站一位工作人员介绍,目前个人信用报告内容包括个人基本信息、社会保险、政府监管、生活履约等几大类。具体来说,个人基本信息包括身份信息、职业信息、资产信息;社会保险包括社保、公积金、新农合、社会保障等信息;政府监管包括正向信息、负向信息,如交通违章会被作为负向信息进行记录;生活履约,则可查看水电气的缴费欠费情况……据介绍,目前个人信用报告以公共信用信息为主,主要来自政府各个部门的数据汇集,今后还将扩大信用信息的征集范围,使信用报告更为详实。

  芜湖食药监局八大措施 保障百姓饮食用药安全

  为营造“守信受益、失信惩戒、诚信自律”的食品药品行业氛围,提升食品药品生产经营企业诚信守法意识,芜湖市食品药品监督管理局采取八项措施,加快推进全市食品药品行业诚信体系建设,保障人民群众饮食用药安全。

  一是开展企业信用等级评价认定。制定了全市食品、药品、化妆品、医疗器械生产及经营单位信用等级评定标准,根据对企业许可审批、日常监管、稽查处罚等结果,组织对全市食品药品生产经营企业进行诚信等级评定,信用等级分为“守信、基本守信、失信、严重失信”四个等级。二是健全企业信用档案。按照事权划分,逐级建立和完善食品药品生产经营单位基础数据库和企业信用档案,并实行动态管理,确保信用档案记录的信息规范、准确、完整和及时。三是推行社会信用联合惩戒机制。制定了《芜湖市食品药品质量安全诚信红黑名单制度》(暂行),定期向社会发布食品药品诚信企业“红名单”和失信企业“黑名单”,推行守信激励和失信联合惩戒机制,最大程度保障食品药品安全。另外,市食药监部门还加强诚信企业结果的公示和运用。按月在政府信息公开发布平台上公示对食品药品单位现场检查情况和量化分级结果。同时,加强诚信结果利用,对守信企业从正面进行宣传和报道,对失信企业加强日常监督检查频次和处罚的力度,加大依法披露失信行为黑名单的力度,提高企业失信成本。对企业分级分类监管也是诚信体系建设措施之一,通过现场检查量化分级,评定食品药品生产经营单位质量安全水平和守法状况。持证单位用A、B、C、D进行分级,其他单位用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ进行分级。A(Ⅰ)、B(Ⅱ)、C(Ⅲ)、D(Ⅳ)分表代表“优秀”、“良好”、“一般”、“差”。

  在以上措施基础上,监管部门还加强信用信息平台建设,企业诚信文化建设和社会信用监督机制,从各个方面保障人民群众饮食用药安全。下一步,将进一步健全食品药品安全信用相关制度,完善信用分级分类管理标准和信用等级评价机制,全面推进信用体系建设,逐步实现对食品药品生产经营企业及相关人员信用分级分类管理,形成社会共治格局。

  芜湖环保局构建环保“守信激励”和“失信惩戒”机制

  在芜湖市大力建设生态芜湖进程中,市环保局加快环保信用体系建设步伐,督促企业持续改进环境行为,自觉履行环境保护法定义务和社会责任,环保信用体系建设取得积极进展。

  2014年,新修订的《环境保护法》规定,环保部门应当将企业事业单位的环境违法信息记入社会诚信档案,及时向社会公布违法者名单。市环保局坚持公开污染源监督性监测信息,监督企业公开污染物排放自行监测信息;及时在局门户网站公布行政处罚决定书和责令改正违法行为决定书,曝光企业环境违法行为,方便公众查询和监督,夯实了环保信用体系建设的基础。通过加强环境信息公开,在保障公众的环境知情权上向前走出了一步。

  芜湖市已初步实现环保信用信息互联互通,形成多部门共同推进环保信用体系建设合力。根据市政府要求,市环保局2015年启动“七天双公示”工作,所有作出决定的行政许可和行政处罚均在7天内录入芜湖市社会服务管理信息平台,各部门均可直接调阅。截至去年底,市环保局共报送行政许可1122件,行政处罚13件,加强部门间信息共享互通。

  开展企业环保信用评价,是环保部门提供的一项公共服务,其既便利公众参与环境监督,又可以帮助银行等市场主体了解企业的环保信用和环境风险,并且有助于共同构建环境保护“守信激励”和“失信惩戒”机制。市环保局根据省环保厅统一部署,从2014年试点开展企业环境信用评价工作,2015年正式开展评价,首批评价结果均在省环境保护厅网站及各大媒体公示,以信用机制督促企业履行环保法定义务。

  市环保局在全市范围内开展环境保护大检查,将大检查和日常监管中发现环境违法行为的企业以及群众投诉环境问题较多并经查实的企业纳为重点监管对象,加大执法监查频次,从严审查其行政许可审查事项,暂停各类环保专项资金补助,同时建议保险机构提高环境污染责任保险费率。对环保守法企业,优先安排环保专项资金和总量控制指标,并建议保险机构予以优惠的环境污染责任保险费率。以差别化环境管理,在社会上建立起激励环保诚信、惩戒环保失信的环保诚信氛围和制度体系。

  建筑行业信用体系建设:全新信息化平台推广使用

  在市住建委建设工程监督管理指挥中心,一方大屏幕可同时显示市区各工程现场的建设情况。工作人员轻点鼠标,画面立刻切换到其中一个工地的画面。记者发现,施工人员是否戴安全帽,混凝土搅拌车有没有按规定冲洗等内容都能在画面中清楚显示。“哪怕你在工地上抽根烟,这里都能看得清清楚楚。”市住建委相关负责人说。

  这方大屏幕就是芜湖市建设工程全过程监督管理互动信息系统。作为一项全新的信息化平台,该系统实现了建筑管理部门对项目全过程的监督和互动,做到“全程留痕”、“无死角监管”,并且建筑工程从合同备案、施工到竣工验收备案全程实现信息化、无纸化。2012年4月,该系统被评为“住房和城乡建设部信息化研究开发和城市数字化工程示范项目”;2013年5月,该系统荣获“安徽省信息化示范工程项目”。目前,该系统已在市区推广使用,并逐渐向四县及各开发区延伸。

  在全市范围内逐步推广芜湖市建设工程全过程监督管理互动信息系统,是芜湖市全面加强信息系统应用、完善信用评价工作的重要手段之一。通过该系统对建筑企业和工程项目的市场行为、质量行为、安全行为开展信用评价工作,将信用评价结果运用到市场准入、资质资格管理、招标投标、评先评优等环节,构建“数据一个库、监管一张网、管理一条线”信息化监管体系。

  除了工地巡查外,该系统还建立农民工打卡考勤按月发放工资管理制度,有力促进施工企业诚信经营,帮助农民工维护合法权益。在该系统内,每名建筑工人考勤情况、工资发放情况显示得一清二楚。目前,建筑工人人手一张工资卡和考勤卡,每天“打卡上班”。施工企业根据工人考勤情况在该系统内录入工资,银行从工资专户为工人发放工资。全过程由市住建部门监管,实行实名制管理,确保专款专户,并对施工总承包、专业承包、劳务分包单位、项目经理等进行信用评价。同时,根据信用评级的结果,对拖欠农民工工资等行为给予相应处罚。

  “该系统既能实现信息化监管全覆盖,又让建筑工程中的违规、违法和不诚信行为‘难逃法眼’。”市住建委相关负责人表示,该系统推广应用以来,不仅全面提升了建筑工程质量安全管理水平,而且有力促进建筑领域诚信体系建设。

  多举措推进诚信建设 打造诚实守信社会环境

  开展“百家诚信单位”推荐活动

  为认真履行《消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》赋予消协组织的法定职能,市消协组织开展全市“百家诚信单位”推荐活动,旨在倡导企业文明诚信、守法经营,提升全社会的消费维权意识。

  活动已于近日正式启动,凡符合《芜湖市“诚信单位”推荐办法》规定条件的各类市场主体,携带相关材料到所在县、区消协、市消协分会报名并填写申报审批表(市消协企事业单位联络站可直接到市消协报名)。市消协将认真组织评审,广泛征求意见,最终从申报的企业中筛选出经营信誉好、诚信意识强、消费投诉少以及投诉处理好的100家企业,授予“诚信单位”称号,并择优推荐参加安徽省“诚信单位”推荐活动。(记者 汪潜)

  设立产品质量“红黑榜” 激励企业诚信经营

  为引领企业落实产品质量安全主体责任,芜湖市质监局在全市范围内大力推动产品质量“红黑榜”制度建设。这是一项褒扬诚信,惩戒失信的机制。

  芜湖市质监局成立了产品质量“红黑榜”评价领导小组,对全市生产企业诚信和失信情况进行相应评价。在市局网站上设立“红黑榜”专栏,对每年的诚信企业和失信企业进行公开。如何评定诚信失信情况,主要以监督抽查为抓手,对涉及人身健康、安全的产品、影响国计民生的重要工业产品和消费品组织实施监督抽查工作。2015年,共对612家企业1398组产品进行了抽查,合格1388组,不合格10组。对不合格的10家企业,按照相关规定依法处理,同时分季度在市局网站“红黑榜”栏中对抽查情况进行通报。连续两次监督抽查严重不合格的企业会被列入失信企业。

  产品质量“红黑榜”的建立,一方面对诚信企业良好行为予以鼓励和支持,一方面对失信企业加大监管力度,促进企业落实整改,摘掉失信的“帽子”。

  芜湖电视台持续播报诚信主题公益广告 彰扬诚信美德

  诚信,是社会主义核心价值观的重要组成部分,更是一个文明社会的重要标志。为大力宣传社会主义核心价值观,弘扬中华民族优良传统,响应芜湖市对城市诚信体系的建设,彰扬诚信现象,鞭策失信行为,芜湖广电持续播出公益宣传片梦娃系列之“诚立身”,新闻、生活、公共、教育四个频道每天轮流滚动播出,并适时根据节目内容时长酌情增加次数。该公益宣传片约15秒,形式生动活泼,在全市范围内广泛宣传诚信为本的做事做人原则。

  此外,芜湖移动数字电视频道从2016年6月份至今,每天滚动播出系列宣传片《你们的诚信呢?》、《诚信》等。截止9月中旬已经累计播出1680次,累计播出时长1715分钟。系列宣传片以生活中的细节为切入点,在故事情节的发展中阐明诚实守信是每个公民的立身之本,是商业经营的发展之源,诚信在社会交往和人际交往中都具有重要的积极意义。广电移动电视频道覆盖我市1200辆公交车,日收视人次达100万人,宣传片在每天的日播节目中高频次滚动播出,辐射市民百姓众多,起到了良好的渗透教化的宣传效果。

  此次诚信宣传公益广告的播出,不仅将诚信观念深深植根于市民百姓的心中,同时倡导大家从自身做起,言行一致,做一个诚实守信的好公民,营造了诚实守信的良好社会氛围。

  信用体系建设出成效 让“老赖”无处遁形

  信用“大数据”不断充实

  芜湖市已完成与省公共信用信息共享服务平台的数据交换共享工作;与国家统一信用平台对接的接口也已开发完成,正在部署联调工作。

  同时,芜湖市以“芜湖诚信网”为基础,建设“信用芜湖”网站,与“信用中国”、“信用安徽”网站建设工作保持一致性。在信用数据收集方面,芜湖市依托市政务信息数据库整理和沉淀的246个数据来源、53.7亿多条次法人、自然人和其他组织数据,同时通过加大市直各单位信用信息的共享交换力度,多渠道征集法人、自然人和其他组织的信用信息421万条,建设和充实芜湖市公共信用信息数据库。目前,还在积极推进中小企业信用体系建设和“农村信用体系试验区建设”工作,不断拓宽信用信息征集渠道,完善公共信用信息数据库。

  信用信息让“老赖”处处“碰壁”

  “守信得益,失信受限”、“守信光荣,失信可耻”,据介绍,这是芜湖市社会信用体系建设的首要任务和最终目标。为此,芜湖市不断探索完善信用信息应用场景和机制。

  根据《“构建诚信惩戒失信”合作备忘录》,芜湖市对失信主体在高消费、出国(境)、金融机构贷款或办理信用卡、担任高管,以及政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面予以限制等惩戒措施。为进一步发挥信用记录对融资授信活动的参考指导作用,芜湖市依法有序向银行业金融机构开放工商、税务、司法、环保等多个领域信用信息,在人行征信系统基础上形成有力补充,为银行融资授信提供了相对全面的信用依据和参考。2015年,全市银行业金融机构,通过对融资主体的信用记录查询,对有失信记录的融资主体,累计拒绝贷款申请1.4万笔,涉及贷款金额近10亿元;拒绝信用卡申请1.2万笔,涉及授信额度约3800万元。

  诚信“红黑榜”让“老赖”无处遁形

  目前,“信用芜湖”网站与市直各单位、各县区的“红黑榜”发布页面实现互联互通,实时公布诚信建设工作进展,发布诚信企业“红榜”和失信企业“黑榜”,并将相关异常经营企业、违法企业名录等通过“信用芜湖”网站进行发布。

  除了在网站发布,芜湖市还通过人流密集路段LED广告屏,播放市中级人民法院失信被执行人名单,2015年公布3批失信被执行人名单,涉及失信主体189个。各县区法院也分别通过报纸、互联网等相关媒体加大对辖区失信被执行人曝光力度。通过对失信被执行人曝光和联合惩戒,极大地提高了相关案件的办结率,相关被执行人的主动性和配合度显著提升。

  失信惩戒显威力 多名“老赖”现身还款

  近日,慑于信用惩戒的压力,芜湖多名“老赖”露面,主动还款。

  芜湖市民张某因生产经营需要,向亲戚周某借款11万余元。借款到期后,周某虽多次催要,张某以多种理由拖延还款,周某遂起诉至芜湖经开区法院,要求张某归还全部借款及利息。经审理,法院判决张某偿还周某借款11万元及利息,并承担案件受理费。判决生效后,张某仍拒绝还款,周某向芜湖经开区法院申请强制执行。

  案件执行期间,张某对法院的执行抱着无所谓的态度,不仅不配合法院工作,还同法院玩起了“拖、赖”的把戏,多次未按期履行承诺的还款义务,电话约见时爽约并推脱在外地无法赶回。面对这一情况,执行法官在向张某送达报告财产令时,还向张某送达被执行人名单的风险提示书,告知其拒不履行生效判决可能被纳入失信被执行人名单,并电话向其解释纳入失信“黑名单”的后果。不久之后,张某因为受不了信用惩戒的压力,于近期主动履行了还款义务。

  无独有偶,南陵县的“老赖”王某某也因为受不了失信惩戒的威力,主动现身还款。王某某自称,“老赖”真不好受,买不了机票,买不了高铁票,在南陵这高铁时代,进了黑名单真心是被加了“脚铐”。没法办贷款,没法进行政府招标,在银行、政府都感觉到异样的眼光,这“老赖”的日子,他实在不想过了。


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